國務(wù)院新聞辦公室下發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)“),意見(jiàn)從新能源汽車(chē)企業(yè)的準入、充電設施建設、商業(yè)模式創(chuàng )新等領(lǐng)域給出了指導性建議,并著(zhù)重指出要“堅決打破地方保護“,要各地區嚴格執行全國統一的新能源推廣目錄和充電標準。
對于制約新能源電動(dòng)車(chē)發(fā)展的充電設施方面,意見(jiàn)也從充電設施規劃、標準、城市布局、電價(jià)等方面給出了指導意見(jiàn)。
意見(jiàn)要求地方政府要相應制定新能源汽車(chē)推廣應用規劃,促進(jìn)形成統一、競爭、有序的市場(chǎng)環(huán)境。建立和規范市場(chǎng)準入標準,鼓勵社會(huì )資本參與新能源汽車(chē)生產(chǎn)和充電運營(yíng)服務(wù)。把公共服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)作為新能源汽車(chē)推廣應用的突破口,擴大公共機構采購新能源汽車(chē)的規模,通過(guò)示范使用增強社會(huì )信心,降低購買(mǎi)使用成本,引導個(gè)人消費,形成良性循環(huán)。
意見(jiàn)指出,政府將完善充電設施標準體系建設,制定實(shí)施新能源汽車(chē)充電設施發(fā)展規劃,鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入充電設施建設領(lǐng)域,積極利用城市中現有的場(chǎng)地和設施,推進(jìn)充電設施項目建設,完善充電設施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎網(wǎng)絡(luò )建設和充電設施報裝增容服務(wù)等工作。
此外,中央財政安排資金對新能源汽車(chē)推廣應用規模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業(yè)給予獎勵,獎勵資金用于充電設施建設等方面。
除了破除地方保護,意見(jiàn)的另一大亮點(diǎn)指出,國家將制定新能源汽車(chē)企業(yè)準入政策。要研究出臺公開(kāi)透明、操作性強的新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件,支持社會(huì )資本和具有技術(shù)創(chuàng )新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)。
制定單獨的新能源汽車(chē)企業(yè)準入政策,被認為是非整車(chē)企業(yè)有望進(jìn)入新能源汽車(chē)制造領(lǐng)域的信號?!皽嗜胝叩某醺逡呀?jīng)有了,各方在討論?!皣野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司處長(cháng)李鋼7月上旬在接受新浪汽車(chē)采訪(fǎng)時(shí)透露。他表示,由于涉及安全等領(lǐng)域的問(wèn)題,放開(kāi)新能源汽車(chē)制造準入不是一件簡(jiǎn)單的事,需要謹慎研究。
為了穩定新能源汽車(chē)推廣政策的長(cháng)期性和穩定性,意見(jiàn)指出有關(guān)方面要抓緊研究確定2016~2020年新能源汽車(chē)推廣應用的財政支持政策,爭取于2014年底前向社會(huì )公布,及早穩定企業(yè)和市場(chǎng)預期。目前正在執行的財政支持政策為2013年出臺,有效期僅到2015年。