新能源車(chē)補貼不含特斯拉等外企 自主受呵護

    繼新能源汽車(chē)獲政府采購支持后，日前再迎來(lái)政策利好。昨日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確，抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用的財政支持政策，爭取于今年底前向社會(huì )公布。同日，工信部表態(tài)，目前國內的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，新能源汽車(chē)補貼政策不支持特斯拉等國外企業(yè)。

    《意見(jiàn)》要求，完善新能源汽車(chē)推廣補貼政策，對消費者購買(mǎi)符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)給予補貼。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用的財政支持政策，爭取于今年底前向社會(huì )公布，及早穩定企業(yè)和市場(chǎng)預期。

    “所有符合條件的非車(chē)企都可以進(jìn)入到新能源車(chē)生產(chǎn)制造行業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也有機會(huì )，但目前國內的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，自主品牌較為弱小，目前條件下，財政補貼主要支持國內企業(yè)，不支持包括特斯拉等國外企業(yè)?！惫ば挪扛辈块L(cháng)蘇波昨日解釋稱(chēng)。

    全國乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì )議副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，財政部補貼主要根據國內汽車(chē)管理目錄來(lái)制定，是為了促進(jìn)國內新能源汽車(chē)的發(fā)展。而特斯拉屬于進(jìn)口車(chē)，既不在國內汽車(chē)管理目錄里面，對其補貼對我國新能源汽車(chē)發(fā)展促進(jìn)影響也非常有限，因此不享受財政補貼也在情理之中。

    中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函也認為，扶持自主汽車(chē)品牌是國家層面的重要政策，力推國產(chǎn)新能源汽車(chē)有助于國內汽車(chē)企業(yè)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域加大投入、搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。同時(shí)，新能源汽車(chē)前期推廣以示范工程為主，價(jià)格較高、檔次較高的國外汽車(chē)并不太適用補貼政策。

    近年來(lái)，我國政府大力推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展，吸引了眾多進(jìn)口新能源車(chē)進(jìn)入中國市場(chǎng)。特斯拉商業(yè)發(fā)展副總裁迪爾梅德·奧康納在S型車(chē)銷(xiāo)售之初就說(shuō)：“希望中國政府考慮特斯拉在推廣中國電動(dòng)車(chē)上的催化作用，從而讓S型車(chē)也能獲得補貼資格?！倍蟊娖?chē)集團（中國）總裁兼CEO海茲曼 也曾為旗下新能源車(chē)爭取補貼。

    “特斯拉等國外新能源汽車(chē)基本屬高端車(chē)型，每輛價(jià)格近百萬(wàn)元，針對的主要是高消費群體。這些群體對于價(jià)格并不是很敏感，即便沒(méi)有享受到財政補貼，對其競爭力也不會(huì )產(chǎn)生很大影響?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

    除了財政部補貼外，《意見(jiàn)》還明確，各地區要執行全國統一的能源汽車(chē)推廣目錄。各地區不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車(chē)進(jìn)行重復檢測檢驗、要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠(chǎng)等違規措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)。

    截至目前，我國已有88個(gè)城市成為新能源汽車(chē)發(fā)展試點(diǎn)城市，各地開(kāi)始依據實(shí)際情況制定自己的推廣計劃。但由于受地方保護傾向的影響，地方推廣計劃難免會(huì )為促進(jìn)本地發(fā)展而越位干預市場(chǎng)，比如北京和上海設立了地方推廣目錄，對市場(chǎng)準入進(jìn)行限制，還有部分城市要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須在本地建廠(chǎng)，變相阻礙了其他產(chǎn)品在本地的銷(xiāo)售。

    中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )常務(wù)理事賈新光（微博)指出，目前各地推出新能源汽車(chē)推廣目錄，基本都優(yōu)先選擇當地汽車(chē)企業(yè)，帶有一定的地方保護主義色彩，不利于形成統一的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，也大大降低了消費者的選擇空間。執行全國統一的新能源汽車(chē)推廣目錄，可以讓企業(yè)充分競爭、優(yōu)勝劣汰，有利于新能源汽車(chē)的長(cháng)遠發(fā)展。

    中宇資訊產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)揚帆坦言，執行全國統一新能源汽車(chē)推廣目錄是大勢所趨，這有利于建立并完善統一的服務(wù)標準和配套設施，提升消費者使用效率和滿(mǎn)意度，避免重復建設、盲目投資給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失。