質(zhì)檢總局公布新召回管理辦法 明年實(shí)施

    2015年12月21日，質(zhì)檢總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式公布了《缺陷消費品召回管理辦法》（文中簡(jiǎn)稱(chēng)為管理辦法），該管理辦法將于2016年1月1日起正式實(shí)施。以下為《管理辦法》具體內容：

　　《管理辦法》共有三十條，主要內容包括5個(gè)方面：一是規定了立法目的、適用范圍，對消費品、缺陷和召回等概念進(jìn)行了定義。二是規定了生產(chǎn)者責任、消費品 召回目錄管理、信息系統和專(zhuān)家庫建設，明確了總局與地方質(zhì)檢部門(mén)及技術(shù)機構的職責分工。三是規定了生產(chǎn)者的召回義務(wù)，明確了產(chǎn)品安全信息收集分析和調查分 析結果報送義務(wù)及有關(guān)要求，規定了經(jīng)營(yíng)者的信息報告和協(xié)助召回義務(wù)。四是規定了主管部門(mén)啟動(dòng)缺陷調查的條件、缺陷調查權限、缺陷調查程序、異議處理程序和 生產(chǎn)者實(shí)施召回的程序。五是規定了質(zhì)檢部門(mén)發(fā)布消費預警，以及召回監管人員的違規處置等內容。

　　《缺陷消費品召回管理辦法》的主要特點(diǎn)：

　　一、明確生產(chǎn)者是召回第一責任人。

　　生產(chǎn)者是缺陷消費品的召回主體?！豆芾磙k法》對生產(chǎn)者信息收集分析報告義務(wù)、自行開(kāi)展缺陷調查上報、接受主管部門(mén)監督、生產(chǎn)者異議申訴、備案召回計劃、上報召回總結報告等情況，做出了明確的規定。

　　二、實(shí)行質(zhì)檢總局和省級質(zhì)檢部門(mén)二級監管模式。

　　質(zhì)檢總局只有在消費品可能存在造成嚴重后果的缺陷或影響范圍較大的情況下，才直接組織開(kāi)展缺陷調查，并通報生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門(mén)；也可以通知生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展缺陷調查。

　　三、消費品召回范圍將實(shí)施目錄管理制度。

　　按照風(fēng)險管理的原則，《管理辦法》規定，根據消費類(lèi)產(chǎn)品存在傷害及安全隱患的風(fēng)險程度，對消費品召回實(shí)施目錄管理。實(shí)施召回管理的消費品目錄由質(zhì)檢總局制訂、調整。

　　四、強調缺陷信息分析處理和共享。


　　信息是缺陷產(chǎn)品召回工作的基礎和源頭，將多種渠道收集的缺陷信息進(jìn)行集中分析處理，有利于及時(shí)、有效地進(jìn)行缺陷判定。

　　缺陷產(chǎn)品召回是質(zhì)量安全監管的重要組成部分，是實(shí)現質(zhì)量安全監管目標的重要制度?！豆芾磙k法》的實(shí)施完善了我國消費品召回監管領(lǐng)域的制度建設。通過(guò)對缺 陷消費品的召回，督促或強制生產(chǎn)企業(yè)采取修理、更換、退貨等補救措施，消除缺陷消費品對公共安全的威脅與危害，有利于加大對消費者合法權益的保護，有利于 政府部門(mén)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效監管，有利于促使企業(yè)不斷增強質(zhì)量安全主體責任意識。（信息：AUTOHOME）