平行進(jìn)口車(chē)之困：洗底容易 翻身太難

    2014年的汽車(chē)行業(yè)反壟斷，將我國汽車(chē)市場(chǎng)長(cháng)期存在的進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格畸高問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖，一直處于灰色地帶的平行進(jìn)口車(chē)也由此開(kāi)始受到政策支持，從“水貨”搖身一變成為“行貨”。

　　如今，平行進(jìn)口車(chē)獲得合法身份已經(jīng)一年，然而市場(chǎng)銷(xiāo)售情況卻沒(méi)有像過(guò)去業(yè)內普遍預期的一樣紅火，甚至可以說(shuō)反不如從前了。為何曾經(jīng)被視為制約高價(jià)進(jìn)口車(chē)的利器，且已經(jīng)“洗底”成功的平行進(jìn)口車(chē)，現在卻步履艱難？

　　身份合法

　　三方面難題仍待解

　　2014年8月1日，國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》，其中明確規定，平行進(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商不再受備案制度限制，完全合法化。困擾平行進(jìn)口車(chē)多年的“身份”問(wèn)題，終于在政策層面得到了解決。

　　隨后，各方面促進(jìn)平行進(jìn)口車(chē)發(fā)展的政策陸續出臺。2015年1月7日，上海市商務(wù)委發(fā)布《關(guān)于在中國（上海）自由貿易試驗區開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的通知》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），標志著(zhù)國內首個(gè)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)開(kāi)張。隨后的3月份，商務(wù)部又正式批復同意在深圳前海開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)，廣東、天津、福建等自 由貿易實(shí)驗區總體方案也陸續正式通過(guò)。

　　然而，與新能源汽車(chē)在政策扶持下銷(xiāo)量扶搖直上不同，盡管有自貿區試點(diǎn)的政策托底，平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)卻一直不溫不火。

　　以上海自貿區為例，平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)啟動(dòng)半年來(lái)，平行進(jìn)口的汽車(chē)銷(xiāo)量仍屈指可數。在近日上海市政府新聞辦舉行的一場(chǎng)專(zhuān)題記者會(huì )上，上海自貿區管委會(huì )副主 任、浦東新區副區長(cháng)簡(jiǎn)大年坦言：“目前有幾輛車(chē)按照平行進(jìn)口汽車(chē)模式走通了，規模是非常非常的小，只限于幾輛的范圍之內?！?

　　按照上海市商務(wù)委提供的數據，目前上海自貿區第一批認定的17家平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)企業(yè)中，僅4家試點(diǎn)企業(yè)簽訂了購車(chē)合同，訂單數量不足100輛，而真實(shí)的交車(chē)數字僅有幾十輛。區內一家從事平行進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)的老板甚至對媒體表示，半年來(lái)其公司僅售出了2輛車(chē)。

　　雖然沒(méi)有全面的數據統計，但從各地媒體的來(lái)看，全國范圍內的平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售成績(jì)都不太好看。比如緊隨上海之后開(kāi)始試點(diǎn)的深圳，今年6月的銷(xiāo)量也不 足200輛；在西南地區的成都，已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了4年的當地最大美規車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商——金恒德汽車(chē)銷(xiāo)售公司，今年早些時(shí)候已宣告倒閉。

　　為何平行進(jìn)口車(chē)從當初政策放開(kāi)時(shí)的“叫好”，到如今市場(chǎng)遇冷的“不叫座”？我們大致可以從貨源、價(jià)格和售后服務(wù)三方面來(lái)分析。

　　美規車(chē)受限

　　貨源減少一半

　　平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)存在一個(gè)吊詭的現象，隨著(zhù)國家政策的放開(kāi)和試點(diǎn)的遍地開(kāi)花，可供銷(xiāo)售的貨源卻在逐漸減少。
　　中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )的統計顯示，2013年平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量約為8.3萬(wàn)輛，占當年國內進(jìn)口汽車(chē)總量的8%；2014年平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量為10萬(wàn)輛左右，占去年國內進(jìn)口車(chē)總量的7%。表面上看，這兩年平行進(jìn)口車(chē)的進(jìn)口量在增加。

　　然而2014年年底，新《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的公布，直接給了平行進(jìn)口車(chē)的貨源一記重拳。因為其中明確規定“不得以銷(xiāo)售汽車(chē)的名義銷(xiāo)售已在境內外辦理登記或者使用的車(chē)輛”，也就是禁止進(jìn)口車(chē)在中國市場(chǎng)“二次銷(xiāo)售”。

　　眾所周知，我國平行進(jìn)口車(chē)主要來(lái)自于美國和中東，其中美規車(chē)占比達到50%。按照美國的法律，車(chē)輛出廠(chǎng)后全部都已經(jīng)完稅并登記注冊，而國內的美規車(chē)中，絕 大多數都是在美國零售商處購買(mǎi)后再轉運至中國的。如此一來(lái)，按照《辦法》規定，這類(lèi)已經(jīng)辦理過(guò)登記的“二手車(chē)”將不允許銷(xiāo)售，即便該車(chē)從未被人使用過(guò)。

　　這意味著(zhù)按照正規渠道進(jìn)入國內的平行進(jìn)口車(chē)，貨源少了一半，直接被腰斬。雖然中東地區的進(jìn)口車(chē)不受《辦法》限制，但各國的汽車(chē)生產(chǎn)和批發(fā)都是有配額的，切斷美國車(chē)源所造成的空缺很難通過(guò)從其他地區增加進(jìn)口量來(lái)彌補。

　　從這個(gè)角度來(lái)看，《辦法》對于作為重要貨源的美規車(chē)的限制態(tài)度，與國家鼓勵平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的政策初衷背道而馳。

　　除了這一政策限制，在平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)啟動(dòng)之前普遍采用的小3C、小批量進(jìn)口方式，如今在一切都走向正規化的前提下也面臨著(zhù)挑戰。相對通過(guò)海外品牌主機廠(chǎng)授 權做的強制性產(chǎn)品認證的大3C，小3C未獲得品牌廠(chǎng)商的授權，是貿易商自行通過(guò)海外改裝廠(chǎng)改裝得到的3C認證，但這種一個(gè)認證一年可以進(jìn)口500輛車(chē)的方 式也是不少貨源的入華渠道，目前監管層對待小3C認證的態(tài)度還不明朗。

　　與此同時(shí)，跨國汽車(chē)公司出于自身利益考慮，也在從上游入手對平行進(jìn)口車(chē)的貨源進(jìn)行控制。最近外媒曾報道，奔馳表示對向平行進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售車(chē)輛的美國經(jīng)銷(xiāo)商，公司可以處罰，寶馬汽車(chē)也已經(jīng)與美國執法局接洽，調查購買(mǎi)汽車(chē)的資金來(lái)源和車(chē)輛流向。

　　總的來(lái)看，平行進(jìn)口車(chē)的貨源日趨緊張已成事實(shí)。如果這一問(wèn)題不解決，試點(diǎn)的地區再多，市場(chǎng)也將成為無(wú)源之水，不久就會(huì )干涸。

　　國產(chǎn)化與價(jià)格戰夾擊

　　價(jià)格優(yōu)勢不再

　　長(cháng)期以來(lái)，平行進(jìn)口車(chē)能夠存在的基礎，是比正規進(jìn)口車(chē)便宜15%到20%的價(jià)格，而如今這種優(yōu)勢正在漸漸消解。

　　一方面，最近幾年越來(lái)越多的跨國車(chē)企開(kāi)始將旗下熱銷(xiāo)的進(jìn)口車(chē)型國產(chǎn)化，可供消費者選擇的車(chē)型配置更加多樣，沒(méi)有了關(guān)稅等費用的疊加，其價(jià)格也更為親民。

　　另一方面，中國車(chē)市近來(lái)增速整體放緩，競爭加劇。尤其是今年上半年，國內各大車(chē)企之間價(jià)格戰持續升溫，豪華品牌進(jìn)口車(chē)型的終端售價(jià)更是動(dòng)輒十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)的下調，與平行進(jìn)口車(chē)的價(jià)格已然相差無(wú)幾。

　　除此之外，由于許多平行進(jìn)口車(chē)和4S店出售的同款車(chē)型配置并不相同，消費者購車(chē)之后，還要花錢(qián)進(jìn)行部分改裝以符合中國法規，才能上牌。與此同時(shí)，有媒體報 道，為了保護國內總代理商和4S店的利益，某豪華跨國車(chē)企曾明確表示將處罰那些向平行進(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售車(chē)輛的國外車(chē)商；更有豪華品牌車(chē)企直接提升了海外市 場(chǎng)某款熱銷(xiāo)銷(xiāo)售車(chē)型的排量，致使該款車(chē)型進(jìn)入中國的關(guān)稅大幅增加，讓平行進(jìn)口車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢蕩然無(wú)存。

　　而且隨著(zhù)平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)的放開(kāi)、市場(chǎng)貨源的吃緊以及價(jià)格優(yōu)勢的式微，平行進(jìn)口車(chē)商之間的行業(yè)競爭也日趨激烈。競爭者少的時(shí)候，經(jīng)銷(xiāo)商可以依靠?jì)r(jià)格優(yōu)勢站穩 腳，而市場(chǎng)放開(kāi)，競爭激烈后，商家的生存局面就變了。大浪淘沙之下，由于沒(méi)有完整的售后服務(wù)的鏈條盈利，價(jià)格戰作為經(jīng)銷(xiāo)商在生存游戲中勝出的惟一砝碼，也 在拖低整個(gè)行業(yè)的利潤率。

　　規范雖多

　　售后服務(wù)執行力不足

　　而比價(jià)格優(yōu)勢減弱更為頭疼的，還是售后服務(wù)長(cháng)期難以得到保障，極大地削弱了平行進(jìn)口車(chē)對消費者的吸引力。

　　早在今年年初上海自貿區平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)開(kāi)展時(shí)，《通知》中就已經(jīng)規定，試點(diǎn)企業(yè)及其在自貿試驗區內注冊的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商是平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責任主體，應當依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車(chē)三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù)。

　　一部分從事平行進(jìn)口車(chē)的企業(yè)，也在通過(guò)自建售后服務(wù)體系，或者與4S店或維修廠(chǎng)建立合作關(guān)系的方式為消費者提供維修保養。但是，這些自建維修保養網(wǎng)點(diǎn)的汽 車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商數量有限，覆蓋服務(wù)范圍、配件供應體系也很有限，對于分布于全國的消費者來(lái)說(shuō)，進(jìn)行維修保養仍是件麻煩事。

　　而部分4S店雖然可以為平行進(jìn)口車(chē)提供維修和購買(mǎi)保險，但一律需要消費者自掏腰包。而且，即使車(chē)輛仍處質(zhì)保期內，發(fā)生故障也是由消費者自己或通過(guò)保險埋單。而豪華進(jìn)口車(chē)的售后往往是筆巨大開(kāi)銷(xiāo)，常規保養動(dòng)輒在千元以上，維修價(jià)格更是高昂。

　　今年5月，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )又發(fā)布了《平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)售后服務(wù)規范》，并正式實(shí)施，其中對平行進(jìn)口車(chē)質(zhì)量擔保服務(wù)供應商、售后服務(wù)企業(yè)提出了嚴格的資質(zhì) 要求。不過(guò)，業(yè)內人士對此表示，由于這一《規范》只是行業(yè)標準，并沒(méi)有強制執行的法律依據，在執行效果上將大打折扣。

　　6月26日，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心、中國歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會(huì )、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)三包責任保險試點(diǎn)工作的通知》，制定汽車(chē)三包險試點(diǎn)工作實(shí)施方案，具體負責汽車(chē)三包險試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。

　　可見(jiàn)，現階段的平行進(jìn)口車(chē)還面臨著(zhù)貨源、價(jià)格和售后服務(wù)三方面的各種難題，其中有政策因素，也有市場(chǎng)本身的形勢變化，雖然政府部門(mén)和經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)在做出種種努力（主要集中在售后保障）進(jìn)行改進(jìn)和完善，但對于平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)而言，現實(shí)還是：洗底容易，翻身太難。