人民日報刊文：網(wǎng)約車(chē)新規 請別拿排量說(shuō)事

    -面對嚴峻的大氣污染防治形勢，制定網(wǎng)約車(chē)規定等政策措施時(shí)，把綠色、低碳放在重中之重的位置，綜合考量、周到設計，很有必要

    看到北京最近發(fā)布的網(wǎng)約車(chē)新規征求意見(jiàn)稿，筆者的一位朋友感到有點(diǎn)“藍瘦”(網(wǎng)絡(luò )流行語(yǔ)，意為難受)：意見(jiàn)稿對車(chē)輛規格作出了較為嚴格的規定，要求5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T。他的車(chē)排氣量為1.5L，夠不到網(wǎng)約車(chē)排氣量“門(mén)檻”。

    目前，北京、廣州、深圳、天津等地發(fā)布的網(wǎng)約車(chē)新規征求意見(jiàn)稿，對燃油車(chē)車(chē)輛的排氣量下限提出了明確要求，排量較小的車(chē)不能再作為網(wǎng)約車(chē)。雖然車(chē)輛的油耗和駕駛習慣、路況等有關(guān)，并非排量決定，但一般而言，排量越大，油耗相應越高，排放的污染物也會(huì )更多。拿排氣量來(lái)“說(shuō)事”，設立不小于2.0L或1.8T這樣的門(mén)檻，是不符合綠色、低碳潮流的。這樣的門(mén)檻，的確能將很大一部分車(chē)擋在網(wǎng)約車(chē)大門(mén)外，緩解道路承載壓力，但與此同時(shí)，它卻立起了一個(gè)標桿：低于這個(gè)排量的車(chē)，沒(méi)檔次，不安全，不舒適。錯誤的“風(fēng)向標”，會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成長(cháng)遠的不利影響。

    毋庸諱言，不少?lài)耸呛芸粗孛孀拥?，在一些人眼里，?chē)子不僅是代步工具，更是身份和地位的象征，因此買(mǎi)車(chē)時(shí)往往會(huì )優(yōu)先考慮排量較大的車(chē)。近年來(lái)，政府部門(mén)一直在倡導綠色低碳理念，鼓勵和支持小排量汽車(chē)發(fā)展。2015年9月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買(mǎi)1.6L及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購置稅的優(yōu)惠政策。這一舉措，既是為了推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和消費升級，也是為了緩解能源與環(huán)境壓力。一些城市網(wǎng)約車(chē)新規征求意見(jiàn)稿以排量為門(mén)檻，和國家支持小排量汽車(chē)發(fā)展的政策措施存在沖突。

    最近，由中關(guān)村污染防控聯(lián)盟發(fā)起的首屆“藍天貢獻獎”在京頒獎，獲得特等獎的車(chē)，氮氧化合物等三種有機污染物的百公里排污量只有3.08克，獲得三等獎的一輛車(chē)，百公里排污量是前者的55倍。低排放車(chē)之間都有這么大的差別，小排量車(chē)和高排量車(chē)的污染物排放量，差別更大。城市道路上時(shí)常堵車(chē)和低速行駛，排量較小的車(chē)在減少油耗和降低污染方面優(yōu)勢明顯。較高排量的網(wǎng)約車(chē)增多，肯定會(huì )加重城市上空的灰霾。

    令人欣慰的是，一些城市并沒(méi)有對網(wǎng)約車(chē)的排量設置門(mén)檻。例如，杭州的規定是，燃油車(chē)車(chē)輛軸距達到2700毫米以上或者車(chē)輛購置的計稅價(jià)格在12萬(wàn)元以上。這或許是更為妥當的做法。售價(jià)高，排量不一定高。試想一下，兩款軸距2700毫米以上的燃油車(chē)，一款安全舒適性能出色，售價(jià)30萬(wàn)元，排量只有1.6T；另一款綜合性能遜色一些，售價(jià)25萬(wàn)元，排量達1.8T。按照北京等地征求意見(jiàn)稿的規定，綜合性能更好、售價(jià)更高、更為節能環(huán)保的前一款車(chē)，反而會(huì )被拒之門(mén)外。這合理嗎？

    我國已連續7年成為世界機動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國，機動(dòng)車(chē)排放已成為灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。面對嚴峻的大氣污染防治形勢，各級政府、有關(guān)部門(mén)在制定政策措施時(shí)，把綠色、低碳放在重中之重的位置，綜合考量、周到設計，很有必要。