為何東莞不學(xué)深圳取消年票呢？

    深圳取消4高速路收費，東莞開(kāi)征明年路橋年票

    最近，東莞不少車(chē)主陸續收到了催繳年票的短信。本月開(kāi)始，東莞正式開(kāi)征2016年路橋年票。路橋年票收取有沒(méi)有法律依據？那些基本不走的路橋憑啥讓我按年交費？昨日深圳宣布龍大（深圳段）、南光、鹽排、鹽壩四條高速公路將取消收費，為何東莞不學(xué)深圳取消年票呢？

    在東莞，關(guān)于路橋費的紛爭一直沒(méi)有停歇過(guò)，這也導致年票收取率逐年下降。昨日，東莞市公路橋梁收費所多位負責人就市民對年票的疑惑作出了回應。

    年票標準暫時(shí)不調整

    日前，東莞市公路橋梁收費所發(fā)出通告，稱(chēng)從2015年12月1日起，開(kāi)始收取2016年度東莞市機動(dòng)車(chē)輛路橋通行年票費，繳費標準及辦法與去年相同，其中20座（含20座）以下非營(yíng)運客車(chē)800元。

    近年來(lái)，惠州、佛山等城市對年票的收費標準有所調整，有調高也有調低。由于東莞年票收取率走低，也曾出現過(guò)會(huì )調高年票標準的傳言。對此，市公路橋梁收費所年票辦公室副主任陳少玲回應稱(chēng)：“現在暫時(shí)沒(méi)有調高調低的可能，東莞市車(chē)輛通行費年票制的收費標準，嚴格按照省物價(jià)函〔2004〕632號和粵價(jià)〔2005〕93號執行?！?

    去年收取率創(chuàng )歷年新低

    近年來(lái)，東莞年票的收取率呈現逐年下跌的趨勢。從2010年到2013年，年票收取率由九成下降到八成、七成、六成，到了去年，收取率出現了斷崖式的下跌，只有37.54%，還不到四成，創(chuàng )下了歷年新低。

    市公路橋梁收費所所長(cháng)張盈介紹，2014年?yáng)|莞市的車(chē)輛通行費共計收入約5.85億元，其中償還貸款本金1.67億元，支付銀行貸款利息3.07億元，管理、養護維修和水利建設基金1.11億元。

    年票收取率低意味著(zhù)公路還貸工作舉步維艱。去年10月19日，東莞市政府舉行年票征收工作新聞發(fā)布會(huì )，首次對外明確，加上在建、待建等項目，東莞未還貸基數為114.07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數。減去今年償還的1.6億多本金，這也意味著(zhù)，東莞至少還有112億多元的年票要還。 

    上月通過(guò)法院追繳40余萬(wàn)

    不交年票會(huì )怎樣？市公路橋梁收費所副所長(cháng)陳靖回應說(shuō)，目前主要有三點(diǎn)措施來(lái)督促車(chē)輛自覺(jué)繳費：一是通過(guò)司法途徑追繳欠費。對于收到欠繳文書(shū)后仍不履行繳費義務(wù)的車(chē)主，將申請強制執行。

    上月初，市第一人民法院對全市欠繳車(chē)輛通行費的車(chē)主進(jìn)行集中執行行動(dòng)，除責令限期繳納欠費外，個(gè)人拖欠年票費的，根據拖欠時(shí)間和拖欠數額，予以5萬(wàn)元以下罰款，企業(yè)拖欠年票費的，予以100萬(wàn)元以下罰款。此次行動(dòng)，法院共集中執行46宗案件，追繳41.8萬(wàn)元，查封車(chē)輛10臺，對4家公司和1名個(gè)人共罰款20.2萬(wàn)元。

    陳靖表示，除了通過(guò)法院追繳外，還將車(chē)輛通行費繳交情況納入企業(yè)申請政府補助及獎勵參考依據，并計劃將車(chē)輛通行費的繳交情況納入在建的全市誠信體系。

    焦點(diǎn)問(wèn)答

    東莞哪些路還需要用年票還貸？

    東莞市公路橋梁收費所所長(cháng)張盈：東莞到底有哪些公路是屬于政府還貸公路，這是網(wǎng)友關(guān)心的事情。截至2014年末，東莞市的政府還貸公路總里程約490公里，遍布我市的四條主干公路，以及十三條鎮街聯(lián)網(wǎng)公路，如G107、中麻公路、北王公路、莞龍路、S120石排至橋頭段、東深路、莞長(cháng)路、莞惠路、S256篁村至虎門(mén)段、S358虎門(mén)至長(cháng)安段、石大公路等都是政府還貸公路。

    年票收取合理合法嗎？ 

    東莞市公路橋梁收費所所長(cháng)張盈：我們的收費依據是根據法律法規，東莞市車(chē)輛通行費收取的依據是《公路法》、《收費公路管理條例》、《廣東省公路條例》等法規，其合法性是毋庸置疑的。

    至于合理性方面，東莞市政府通過(guò)“貸款修路”的政策籌集建設資金，先后建設了四條主干公路，以及十三條鎮街聯(lián)網(wǎng)公路等政府還貸公路，這些公路已經(jīng)覆蓋了大部分的主干道，并且市民會(huì )常常使用到。并通過(guò)“收費還貸”的方式，收取車(chē)輛通行費，用于償還公路建設貸款本息。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，東莞市通過(guò)“貸款修路，收費還貸”的方式，逐步建成較為完善的公路網(wǎng)絡(luò )。本著(zhù)“用者付費”的原則，通過(guò)向車(chē)主收取車(chē)輛通行費來(lái)償還貸款本息的方式是合理的。

    為什么深圳不用收年票？

    東莞市公路橋梁收費所所長(cháng)張盈：深圳這部分的費用是政府貸款修路規模比較小，深圳一直沒(méi)有實(shí)施年票費用制度，她取消了收費站以后用其他資金來(lái)填補了這塊。