中汽中心：新能源車(chē)發(fā)展將逐步減少財稅補貼

    近日，在“中國新能源汽車(chē)推廣應用經(jīng)驗交流與發(fā)展研討會(huì )”上，一財網(wǎng)記者就新能源車(chē)的發(fā)展、政策和未來(lái)的方向采訪(fǎng)了中國汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任吳志新。他說(shuō)，2014年新能源車(chē)增長(cháng)十分快，到10月新能源車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)是去年3倍，預計11月和12月還會(huì )有一輪爆發(fā)性增長(cháng)，今年新能源車(chē)很可能銷(xiāo)量突破30萬(wàn)臺。這有賴(lài)于今年新能源相關(guān)政策的出臺。但2015年，新能源汽車(chē)示范城市將不再存在，新能源車(chē)將全國推廣，但在全國推廣后，那些示范城市沒(méi)有了壓力，是否能繼續保持銷(xiāo)量是目前擔心的問(wèn)題?，F在國家在推進(jìn)個(gè)地方政策的繼續落地，因為如果僅僅靠國家補貼，大部分新能源車(chē)還是不足以滿(mǎn)足消費者需求。

    新能源車(chē)發(fā)展十分快，但基礎設施的建設可能還比較滯后，所以，這些問(wèn)題是保證未來(lái)新能源車(chē)是否能夠繼續持續高速增長(cháng)。

    目前，已經(jīng)有部分城市宣布明年新能源車(chē)的補貼將不會(huì )減少，而這可能是短期對于新能源車(chē)推廣最好的推進(jìn)劑。

    對于整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，將逐步實(shí)施企業(yè)平均油耗的規則，這個(gè)算法會(huì )根據車(chē)型銷(xiāo)量進(jìn)行加權平均計算，從而推進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對于新能源車(chē)的開(kāi)發(fā)和推廣，到2020年，國家目前是企業(yè)平均油耗5.0L，如果不生產(chǎn)新能源車(chē)，這個(gè)指標是十分難完成的。為了這個(gè)目標，從前幾年開(kāi)始，汽車(chē)企業(yè)就開(kāi)始根據自己的車(chē)型布局，開(kāi)發(fā)純電動(dòng)或混合動(dòng)力車(chē)。

    而在公交領(lǐng)域，未來(lái)原來(lái)對于汽油車(chē)的補貼會(huì )轉換為對于電動(dòng)車(chē)的補貼，以前，一輛汽油公交車(chē)國家補貼可能再6萬(wàn)元一年左右，那么，按照8年的運營(yíng)計算，補貼就接近50萬(wàn)，這還不包括前期購置的國家補貼。那么，未來(lái)，可能這個(gè)補貼會(huì )轉向電動(dòng)車(chē)。但是，這個(gè)方案目前國家還在討論階段，可能會(huì )對純電動(dòng)車(chē)進(jìn)行全監控，以防止部分企業(yè)領(lǐng)了電動(dòng)公交車(chē)的補貼，但實(shí)際中不去使用。從宏觀(guān)角度看，這其實(shí)并沒(méi)有改變財政補貼的預算，但是補貼卻從傳統燃油車(chē)型逐漸轉換到電動(dòng)車(chē)型。

    到2017年，新能源車(chē)的補貼將大幅度的退坡，那么希望這些政策的出臺和完善能保證從2016年-2020年這個(gè)過(guò)渡期，新能源車(chē)能夠平穩發(fā)展，從遠期來(lái)看，未來(lái)新能源車(chē)的發(fā)展希望能夠逐步通過(guò)非財稅補貼來(lái)實(shí)現增長(cháng)，比如，部分城市如今對于傳統車(chē)的限購和對于新能源車(chē)的放開(kāi)，其實(shí)也是對于新能源車(chē)發(fā)展的一種激勵。

    從政策角度來(lái)看，新能源車(chē)發(fā)展也需要相對穩定的政策，否則企業(yè)花了很大的功夫去開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，但當產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)時(shí)，政策法規變化了，這個(gè)就很不利于新能源車(chē)的發(fā)展。