據中國之聲《央廣新聞》報道,交通部近日發(fā)布《深化出租汽車(chē)行業(yè)改革兩個(gè)文件征求意見(jiàn)總體情況分析報告》,報告內容為對之前的網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)改革征求意見(jiàn)的情況分析。
從數據報告中可以看出,過(guò)半意見(jiàn)認為,應該將網(wǎng)約車(chē)納入管理,并且實(shí)行出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權無(wú)償使用,即免除俗稱(chēng)的出租車(chē)“份子錢(qián)”。
應將網(wǎng)約車(chē)平臺納入管理的意見(jiàn)有497條;網(wǎng)約車(chē)平臺不應該納入管理的意見(jiàn)有326條;認為應當實(shí)行經(jīng)營(yíng)權無(wú)償使用的意見(jiàn)有40條;認為應當實(shí)行經(jīng)營(yíng)權有償使用的意見(jiàn)19條。
對于網(wǎng)約車(chē)的意見(jiàn)最受關(guān)注,同意納入管理的認為:網(wǎng)約車(chē)本質(zhì)是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和道路交通基礎設施,為出行者提供運輸服務(wù),本質(zhì)上就是出租汽車(chē)服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)只是為出租汽車(chē)客運業(yè)務(wù)合同的簽訂和履行提供了新的手段,提升了出租汽車(chē)服務(wù)的效率與水平,互聯(lián)網(wǎng)不應是“法外之地”,同時(shí)也還有的觀(guān)點(diǎn)認為:為平衡乘客與平臺、出租車(chē)與城市綜合交通體系、傳統出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)約車(chē)駕駛員與平臺等各方利益,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”有序發(fā)展,所以網(wǎng)約車(chē)平臺必須納入政府監管。
不同意納入管理的認為:網(wǎng)約車(chē)是市場(chǎng)自發(fā)形成的,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下應該堅持深化改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。政府應當尊重市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規律,減少過(guò)多的行政干預,加強采取事中事后監管,保障市場(chǎng)的合法、公平。
網(wǎng)約車(chē)服務(wù)運用互聯(lián)網(wǎng)思維模式調動(dòng)了大量閑置和未充分利用的小汽車(chē)資源,節約稀缺道路資源,創(chuàng )造重大經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值,所以體現了共享經(jīng)濟的理念以及公眾對“共享交通”的迫切需求,所以是區別于傳統出租車(chē)的一種新業(yè)態(tài)。這些觀(guān)點(diǎn)認為應該是不同意將網(wǎng)約車(chē)納入管理的。
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