平行進(jìn)口以?xún)r(jià)換量增長(cháng) 3C強制認證醞釀放行

　2015年，中國蟬聯(lián)全球最大汽車(chē)市場(chǎng)的寶座。這一年，“新能源”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”成為汽車(chē)行業(yè)的熱詞，卻難掩汽車(chē)市場(chǎng)正在經(jīng)歷的低增長(cháng)陣痛。而自上海大眾4月宣布官方降價(jià)開(kāi)始，車(chē)市“供過(guò)于求”的紅燈長(cháng)亮，價(jià)格戰愈演愈烈。

　　如何解決國內相對過(guò)剩的汽車(chē)產(chǎn)能，加快向海外輸出產(chǎn)能、技術(shù)和品牌，成為各大汽車(chē)集團不得不面對的課題。尤其是最近決策層頻頻提出“供給側改革”的大背景下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的調整、升級，必將在2016年明顯提速。

　　近日，上?！秳趧?dòng)報》報道稱(chēng)，上海國檢局發(fā)布了六項支持浦東新區檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。其中一項是將支持自貿區試點(diǎn)平行進(jìn)口汽車(chē)“3C”認證制度改革。此前缺位這項政策被認為是阻礙上海自貿區平行進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展的重要原因之一。

　　對此，上海自貿區相關(guān)負責人告訴記者：“我們也聽(tīng)到了類(lèi)似說(shuō)法，但目前還沒(méi)有收到相關(guān)文件?！?

　　自從去年11月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強進(jìn)口的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，不僅天津、深圳等四個(gè)自貿區啟動(dòng)平行進(jìn)口貿易，而且利好這一貿易形式的政策也相繼出臺。這就導致平行進(jìn)口規模提升。

　　一位天津自貿區平行進(jìn)口平臺負責人預測：“今年平行進(jìn)口汽車(chē)規模大約為12萬(wàn)輛，同比增長(cháng)約為20%。如果明年有更多利好政策出臺，規模有望達到15萬(wàn)輛。而明年很可能將出臺的一項政策是平行進(jìn)口強行認證方面的改革?！?

　　不過(guò)，國機汽車(chē)市場(chǎng)部經(jīng)理王存認為：“平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)量提升，是以?xún)r(jià)格下探、經(jīng)銷(xiāo)商利潤下滑換來(lái)的?！边@甚至導致部分車(chē)型虧本銷(xiāo)售。

　　今年銷(xiāo)量預計增長(cháng)20%

　　“今年下半年我們集團正式終端開(kāi)售平行進(jìn)口車(chē)，截至目前累計銷(xiāo)量已經(jīng)突破5000輛?！苯正嫶蠹瘓F董事長(cháng)龐慶華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。這僅是平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量逆勢提升的重要表現之一。

　　天津作為占平行進(jìn)口車(chē)七成銷(xiāo)量的進(jìn)口口岸，其自貿區平行進(jìn)口平臺負責人預測：“今年平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售規模將達到12萬(wàn)輛左右，增幅為20%左右?！?

　　此前中國進(jìn)口汽車(chē)貿易有限公司總經(jīng)理田亞梅曾表示，預計今年進(jìn)口車(chē)的銷(xiāo)量大約為116萬(wàn)輛，同比下滑8%，平行進(jìn)口車(chē)占比約為10%，也就是11.6萬(wàn)輛。這相對于去年的近9.6萬(wàn)輛，同比提升約21%。

　　上述天津自貿區平行進(jìn)口平臺負責人認為：“平行進(jìn)口汽車(chē)貿易銷(xiāo)量逆勢提升，和政策的刺激有著(zhù)必然聯(lián)系?！?

　　去年11月《意見(jiàn)》要求加緊在中國（上海）自由貿易試驗區率先開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)工作之后，深圳前海、天津、福建等自貿區也積極推進(jìn)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。據 商務(wù)部數據，截至目前，四個(gè)自貿區累計認定的汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)數量達78家，其中上海17家，廣東14家，天津35家，福建12家。

　　“今年11月商務(wù)部已經(jīng)放開(kāi)平行進(jìn)口許可證自動(dòng)申領(lǐng)制度?！碧旖蜃再Q區平行進(jìn)口平臺負責人表示：“這就意味著(zhù)平行進(jìn)口車(chē)上牌難的問(wèn)題將得到解決?！?

　　汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家顏景輝表示：“今年以來(lái)隨著(zhù)龐大、廣匯等汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集團搭建平行進(jìn)口車(chē)平臺，完善售后服務(wù)，引入金融服務(wù)，也進(jìn)一步拓展了平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量?！?

　　不過(guò)今年隨著(zhù)中規進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量下行，價(jià)格不斷下降，平行進(jìn)口車(chē)貿易商也感受到了壓力。

　　根據中國進(jìn)口車(chē)數據，今年10月進(jìn)口車(chē)的平均優(yōu)惠金額達到8.9萬(wàn)元，平均優(yōu)惠幅度達到13.8%，“平行進(jìn)口車(chē)型的價(jià)格和中規車(chē)價(jià)格是聯(lián)動(dòng)的”，王存表示，“隨著(zhù)中規車(chē)價(jià)格下行，為了體現價(jià)格優(yōu)勢，平行進(jìn)口車(chē)價(jià)格必將進(jìn)一步下滑?！?

　　一位平行進(jìn)口車(chē)商表示：“今年初寶馬X5平行進(jìn)口車(chē)的起步價(jià)格為69萬(wàn)元左右，現在已經(jīng)下探至60萬(wàn)元出頭，加上人民幣匯率波動(dòng)，這款車(chē)的單車(chē)利潤下滑到1萬(wàn)元左右，而此前則高達10萬(wàn)元以上。至于普拉多2700，目前已經(jīng)在虧本銷(xiāo)售?！?

　　強制認證制度或將調整

　　雖然目前平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)正處于以?xún)r(jià)換量的階段，但是推動(dòng)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)健康穩定發(fā)展仍具有重要意義。

　　商務(wù)部外貿司商務(wù)參贊周惠曾表示，平行進(jìn)口車(chē)有利于打破壟斷，促進(jìn)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)競爭，給予消費者多樣化選擇，因此要加大推動(dòng)平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

　　上海自貿區作為我國第一個(gè)開(kāi)閘的平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)，目前的銷(xiāo)售狀況并不樂(lè )觀(guān)，這和3C認證不無(wú)關(guān)系。

　　所謂3C認證是指通過(guò)海外品牌主機廠(chǎng)授權做的強制性產(chǎn)品認證，而小3C是相對于3C認證而言的，是指未獲得品牌廠(chǎng)商的授權，貿易商自行通過(guò)海外改裝廠(chǎng)改裝得到的3C認證。

　　“目前包括天津自貿區在內，所有的平行進(jìn)口車(chē)輛大多都是通過(guò)小3C方式進(jìn)口?！鄙虾Ｗ再Q區相關(guān)負責人表示，而這在上海自貿區是行不通的，“因此上海自貿區進(jìn)口的平行進(jìn)口車(chē)輛的確較少?！?

　　因此，有媒體報道稱(chēng)，上海國檢局將支持自貿區試點(diǎn)平行進(jìn)口汽車(chē)“CCC認證”制度改革。根據國家認監委深化平行進(jìn)口汽車(chē)“CCC認證”制度改革精神，試 點(diǎn)對納入平行進(jìn)口試點(diǎn)范圍的企業(yè)，無(wú)需提供原廠(chǎng)授權文件，放寬非量產(chǎn)認證模式的數量限制，簡(jiǎn)化工廠(chǎng)檢查要求，鼓勵認證機構在境外設立分支機構，實(shí)現認證、 檢測服務(wù)前移，方便進(jìn)口企業(yè)。

　　天津自貿區平行進(jìn)口平臺負責人透露：“據了解，目前我國相關(guān)部門(mén)正在對3C強制認證制度進(jìn)行進(jìn)行調整，有望明年實(shí)施，小批量的檢測費很可能將從目前的4萬(wàn)多元調整至3000~5000元?！?

　　此前周惠也曾表示：“商務(wù)部將抓緊組織制定平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法，完善通關(guān)、征稅、檢驗、強制性產(chǎn)品認證等制度?！?

　　天津自貿區平行進(jìn)口平臺負責人預測，如果明年強制認證制度能夠完善落地，預計明年平行進(jìn)口車(chē)規?；驅⑻嵘?5萬(wàn)輛。