后市場(chǎng)反壟斷留兩年緩沖 車(chē)企布局維修店

    汽車(chē)行業(yè)反壟斷正在持續深入推進(jìn)。2月26日，交通運輸部公布了《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，細化維修反壟斷規定。

    《辦法》主要規定了汽車(chē)生產(chǎn)者公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)信息的范疇、時(shí)間等，“這個(gè)細則比去年9月交通運輸部發(fā)布的文件更加具體。它主要針對維修技術(shù)信息公開(kāi)，去年9月的文件主要針對的是配件反壟斷?！敝袊?chē)行業(yè)維修協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏同偉3月8日對21世紀經(jīng)濟報道記者說(shuō)。

　　《辦法》對去年9月發(fā)布的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)進(jìn)行了一些修改，對維修信息公開(kāi)時(shí)間做了一定的延遲，最長(cháng)延遲了兩年。

　　“這些反壟斷措施觸動(dòng)了主機廠(chǎng)和4S等利益主體，甚至整個(gè)銷(xiāo)售和售后鏈條，所以反對的聲音也很大，相關(guān)部門(mén)對要求主機廠(chǎng)公布技術(shù)信息的時(shí)間延遲，也是迫于壓力?！币晃徊辉竿嘎缎彰钠?chē)主機廠(chǎng)內部人士稱(chēng)。

　　主機廠(chǎng)和4S店除了通過(guò)延遲公布時(shí)間可以多賺兩年錢(qián)外，更爭取了時(shí)間布局游戲規則改變之后的“新世界”?！熬S修保養利潤高，主機廠(chǎng)不缺錢(qián)，未來(lái)?yè)寠Z這一塊市場(chǎng)很正常?！?

　　維修信息公開(kāi)延遲

　　汽車(chē)配件和維修的壟斷由來(lái)已久，汽車(chē)主機廠(chǎng)通過(guò)對銷(xiāo)售特許經(jīng)營(yíng)，控制汽車(chē)售后維修配件。換句話(huà)說(shuō)，只有特許經(jīng)營(yíng)的4S店，才能通過(guò)主機廠(chǎng)拿到原廠(chǎng)件。

　　這種模式有兩層含義：一是4S店不能通過(guò)主機廠(chǎng)以外的渠道，直接拿到維修、保養零配件，比如直接從原裝零部件廠(chǎng)商進(jìn)貨；二是非授權汽車(chē)維修店，也無(wú)法獲得原廠(chǎng)件和維修技術(shù)信息。

　　即使品質(zhì)和原廠(chǎng)件一樣，如果沒(méi)有通過(guò)主機廠(chǎng)的“正規渠道”進(jìn)貨，都被冠以“副廠(chǎng)件”，甚至假貨的名號。主機廠(chǎng)以保證零配件質(zhì)量為名，嚴控終端渠道使用副廠(chǎng)件。

　　“因為壟斷配件渠道，整個(gè)鏈條缺少透明機制和競爭，主機廠(chǎng)和4S店都可以賺取高額的利潤，最終買(mǎi)單的是消費者。這是中國消費者養車(chē)貴的深層次原因?！鄙鲜鲋鳈C廠(chǎng)內部人士稱(chēng)。

　　去年9月18日，繼國家相關(guān)部門(mén)對國內部分汽車(chē)品牌進(jìn)行反壟斷調查，進(jìn)行罰款后。交通部發(fā)布《意見(jiàn)》，開(kāi)始從制度上建立機制，改變汽車(chē)鏈條的縱向壟斷。

　　《意見(jiàn)》涉及的內容主要包括，市場(chǎng)集中在售后維修的零部件企業(yè)理論上脫掉“副廠(chǎng)件”的帽子，而是冠以與“原廠(chǎng)件”相應的稱(chēng)呼——同質(zhì)件，允許進(jìn)入此前被車(chē)企限制的市場(chǎng)；維修企業(yè)也可能獲得尚在保修期內的車(chē)輛進(jìn)行維修保養的市場(chǎng)。

　　不過(guò)，副廠(chǎng)件要真正獲得與原廠(chǎng)件相同的市場(chǎng)地位，則需要主機廠(chǎng)公開(kāi)維修技術(shù)信息，讓非授權的維修廠(chǎng)也能同等競爭。

　　《意見(jiàn)》規定，自2015年1月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要在新車(chē)上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營(yíng)者(包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓機構等)公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料。

　　維修企業(yè)很受鼓舞，在中國汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì )去年9月底在廣州舉行的政策講解會(huì )上，很多售后維修零部件企業(yè)和維修廠(chǎng)都說(shuō)，汽車(chē)維修行業(yè)的春天來(lái)了。

　　不過(guò)，2月26日交通運輸部公布的《辦法》延遲了春天到來(lái)，讓很多維修和零部件企業(yè)很意外。相關(guān)規定更改了此前要求公開(kāi)的時(shí)間：乘用車(chē)和客車(chē)自《辦法》公布之日起取得CCC認證的車(chē)型，汽車(chē)生產(chǎn)者應在該車(chē)型上市之日起6個(gè)月內公開(kāi)；貨車(chē)推遲到2017年1月1日。已上市車(chē)型，乘用車(chē)和客車(chē)應在2017年1月1日前，公開(kāi)自2008年7月1日起獲得CCC認證并上市銷(xiāo)售車(chē)型的維修技術(shù)信息。貨車(chē)應在2017年1月1日前，公開(kāi)自2015年1月1日起獲得CCC認證并上市銷(xiāo)售車(chē)型的維修技術(shù)信息。

　　而《意見(jiàn)》此前規定的最后期限是全部車(chē)型維修技術(shù)信息公開(kāi)截止時(shí)間為2015年12月31日?！啊兑庖?jiàn)》只是個(gè)大概的文件，現在以《辦法》細則為準。推遲的原因是很多細則的東西做不出來(lái)?！蔽和瑐フf(shuō)。

　　實(shí)際上，主機廠(chǎng)的車(chē)型自上市起，就擁有全套的維修信息，公開(kāi)并不需要時(shí)間準備?！罢邔χ鳈C廠(chǎng)和4S店的沖擊都非常大，相關(guān)部門(mén)應該是考慮了他們的意見(jiàn)，留出了一些緩沖時(shí)間，讓他們做出調整?！鄙鲜鲋鳈C廠(chǎng)人士稱(chēng)。

　　主機廠(chǎng)悄悄備戰

　　主機廠(chǎng)和4S店在壟斷鏈條上，都是既得利益者。據中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )此前發(fā)布的報告，2013年經(jīng)銷(xiāo)商集團百強的售后服務(wù)業(yè)務(wù)利潤占比50%，其中大半部分來(lái)自于更換零部件的汽車(chē)維修和保養，大于占比40%的新車(chē)銷(xiāo)售利潤。

　　“易損件占了其中相當大一部分，原廠(chǎng)件價(jià)格可以比副廠(chǎng)件高數倍，保證了利潤的獲取?！币患?S店管理人士稱(chēng)，因為擁有絕對控制權，主機廠(chǎng)獲得的利潤遠高于4S店。

　　反壟斷對整個(gè)鏈條的沖擊是“海嘯式”的，“4S店的新車(chē)銷(xiāo)售單車(chē)利潤，很多車(chē)型只有一兩千元，利潤非常薄。如果配件和維修全面放開(kāi)，可能削減他們的大半利潤?！?

　　主機廠(chǎng)面臨的問(wèn)題是，不僅供應配件利潤大幅度降低，原有穩定的銷(xiāo)售渠道和營(yíng)銷(xiāo)模式，都可能被沖擊。4S店難以維持原來(lái)的盈利模式，要么找到新模式要么退網(wǎng)；主機廠(chǎng)以前對4S店進(jìn)行壓庫等，降低他們的新車(chē)銷(xiāo)售利潤來(lái)獲得銷(xiāo)量，前提是4S店在維修保養板塊有較高的利潤，來(lái)維持平衡。

　　“如果一刀切，今年全面推行配件和維修反壟斷，很多4S店可能就死了，主機廠(chǎng)也壓力很大?！掇k法》實(shí)際劃分出了多個(gè)時(shí)間段，新上市車(chē)型、乘用車(chē)和商用車(chē)、已上市車(chē)型都分別對待，就給相關(guān)企業(yè)留出了轉型時(shí)間?！鄙鲜鲕?chē)企人士說(shuō)。

　　很多車(chē)企在地方GDP中占有絕對量級，對車(chē)企銷(xiāo)售鏈條的沖擊，可能直接影響地方經(jīng)濟，這是政府部門(mén)不愿意看到的?！罢邎绦泄澴嗌?，適當做出了讓步?！?

　　4S店可能走向更為多元化的轉型路徑，除了汽車(chē)金融、精品等等之外，4S店可能建設衛星維修廠(chǎng)，分布在主店周邊，和維修廠(chǎng)競爭。

　　可以預見(jiàn)的狀況是，配件市場(chǎng)放開(kāi)后，主機廠(chǎng)和4S店在配件鏈條上不再是利益共同體，4S店可能采用價(jià)格更優(yōu)惠的副廠(chǎng)件，或者直接從原廠(chǎng)零部件供應商手里采購。主機廠(chǎng)和4S店的關(guān)系更傾向于競合。 

　　據有關(guān)機構統計的數據，早在2012年，汽車(chē)維修服務(wù)的售后市場(chǎng)產(chǎn)值就已經(jīng)達到了4000億元，預計今年產(chǎn)值將達到7000億元?！熬S修市場(chǎng)很大，主機廠(chǎng)也不愿意放棄這一塊，可能自建維修廠(chǎng)和4S店、其他維修廠(chǎng)競爭?！鄙鲜鋈耸空J為，主機廠(chǎng)本身就擁有更專(zhuān)業(yè)的維修技術(shù)，而他們也不差錢(qián)投資。

　　另外，主機廠(chǎng)還有一塊巨大的優(yōu)勢，一些零部件盡管已經(jīng)拿給供應商生產(chǎn)，但其擁有獨立的知識產(chǎn)權?！斑@些配件仍然要抓在主機廠(chǎng)手里，不會(huì )在市場(chǎng)上隨意流通，所以車(chē)主仍然只有主機廠(chǎng)投資的維修廠(chǎng)或者授權4S店可以買(mǎi)到這部分配件?！?nbsp;   留足了兩年時(shí)間，很多主機廠(chǎng)目前已經(jīng)在籌劃布局維修廠(chǎng)，但上述人士稱(chēng)：“目前還只是一個(gè)想法，未來(lái)怎么做，還要做很多市場(chǎng)調查才能確定?！?