工信部公布去年乘用車(chē)平均油耗 31家不達標企業(yè)暫未被處罰

    日前，工信部公示了《2015年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量情況》，結果顯示：2015年度中國境內116家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2111.36萬(wàn)輛，行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.04L/100km，這一指標僅相當于當年油耗目標7.57升的93%，超水平完成了既定目標。

　　乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，2015年整體平均油耗向好主要得益于車(chē)企不斷提升發(fā)動(dòng)機和整車(chē)技術(shù)。另外，自主品牌油耗改善較大以及新能源汽車(chē)銷(xiāo)量遞增都帶來(lái)了一定的影響。

　　但值得關(guān)注的是，去年仍有包括江鈴控股、福建奔馳等在內的31家車(chē)企未能達標。按照此前五部委發(fā)布的《關(guān)于加強乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知），平均油耗不能達標的車(chē)企將被面臨公開(kāi)通報、暫停新產(chǎn)品申報、暫停新建企業(yè)等處罰措施。

　　●平均油耗逐年下降

　　統計數據顯示，2015年，89家國產(chǎn)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)累計生產(chǎn)乘用車(chē)2015.86萬(wàn)輛，平均燃料消耗量目標值為7.49L/ 100km，實(shí)際值為6.98L/100km；27家進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)共進(jìn)口乘用車(chē)95.5萬(wàn)輛，平均燃料消耗量目標值為9.19L/100km，實(shí)際值為8.34L/100km。

　　2015年行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.04L/100km，2014年這一數字為7.22L/ 100km，2013年為7.33L/100km。其中，2014年國產(chǎn)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.12L/100km，2013年為7.23L/100km。

　　通過(guò)觀(guān)察近三年的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量情況可以發(fā)現，行業(yè)整體平均油耗正在逐步降低。

　　“國產(chǎn)車(chē)的油耗成績(jì)雖好，但油耗壓力較大?！贝迻|樹(shù)指出，由于車(chē)輛大型化，導致車(chē)輛的平均車(chē)重迅速增長(cháng)，油耗也相應增大。去年國產(chǎn)車(chē)目標油耗為7.49L/ 100km，較2014年的7.62L/100km下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)，降速慢的主要原因在于SUV等中大型車(chē)發(fā)展較快。

　　此外，《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者發(fā)現，在去年不達標的企業(yè)中，除了大部分小型民營(yíng)企業(yè)無(wú)法達標之外，如獵豹、江鈴控股、福建奔馳、華晨金杯等較大型車(chē)企也未能達標，這其中的原因或在于以上企業(yè)都以生產(chǎn)SUV、MPV以及微客等車(chē)型為主，而這直接導致了平均油耗高企不下。

　　以福建奔馳為例，目前三款在售MPV車(chē)型所搭載的均為2.0L以上發(fā)動(dòng)機；獵豹汽車(chē)主要以生產(chǎn)SUV車(chē)型為主，除了飛騰C5搭載了1.5L發(fā)動(dòng)機外，其余SUV產(chǎn)品均搭載了2.0L以上發(fā)動(dòng)機。

　　●平行進(jìn)口監管存在漏洞

　　雖然整體來(lái)說(shuō)乘用車(chē)企平均油耗正在逐步向好，在31家未達標的車(chē)企中，除了國產(chǎn)車(chē)制造企業(yè)，還包括阿斯頓·馬丁、邁凱倫、法拉利等9家進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)。

　　崔東樹(shù)指出，進(jìn)口車(chē)雖總體目標完成率達到90.7%，且優(yōu)于目標9.3個(gè)百分點(diǎn)，但也反映了平行進(jìn)口車(chē)的油耗管控漏洞。

　　“像豐田的雷克薩斯很多都是混動(dòng)車(chē)型，油耗表現較好。但是，如大排量SUV通過(guò)平行進(jìn)口進(jìn)到國內，形成油耗管理的嚴重漏洞?！贝迻|樹(shù)直言，“平行進(jìn)口車(chē)油耗沒(méi)人管，導致部分國際車(chē)企借助平行進(jìn)口逃避油耗管控?？雌饋?lái)進(jìn)口車(chē)油耗似乎提升很好，但這其中存在著(zhù)嚴重的管理漏洞?！?

　　值得關(guān)注的是，2014年10月，五部委正式發(fā)布了《關(guān)于加強乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》?！锻ㄖ分赋?，為確保實(shí)現2015年我國生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標，對平均燃料消耗量不達標的企業(yè)，五部委將采取公開(kāi)通報、限制新產(chǎn)品申報《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、限制擴大生產(chǎn)能力投資以及加強海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗、生產(chǎn)一致性核查等管理措施，并對投資管理的新項目要加強燃料消耗量審核，以督促企業(yè)主動(dòng)采取降油耗措施。

　　但是，截至目前，尚未有未達標企業(yè)遭受處罰的消息。國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明指出，如果國家層面沒(méi)有相應的處罰措施，必定會(huì )造成一些企業(yè)不重視平均油耗限值?！爱斍暗年P(guān)鍵問(wèn)題在于此前發(fā)布的《通知》還有待進(jìn)一步細化。例如進(jìn)口車(chē)是否應該算進(jìn)車(chē)企集團總量中，未達標后罰款怎么罰等?！?

　　●5L/100km需多路徑切入

　　按照此前工信部制定的油耗達標值，從2015年到2020年，車(chē)企百每年要依次實(shí)現的平均油耗目標分別為百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。業(yè)內普遍認為，要挑戰5L/100km的油耗紅線(xiàn)難度極大。

　　“今明兩年問(wèn)題不大，但進(jìn)入2018年以后，百公里每年要降低0.5L，挑戰還是非常大的?！贝迻|樹(shù)說(shuō)道。

　　據了解，當前降低整車(chē)油耗的主要技術(shù)路徑有發(fā)動(dòng)機小型化、車(chē)身輕量化以及混合動(dòng)力技術(shù)等。

　　“但是，在當前SUV市場(chǎng)高漲的背景下，車(chē)企要在保證動(dòng)力性能的基礎上，實(shí)現發(fā)動(dòng)機小型化以及車(chē)身輕量化等具有不小的難度?！毙扉L(cháng)明指出，更直接的是車(chē)企的資金投入。以車(chē)身輕量化技術(shù)為例，為了實(shí)現更多部件的輕量化，一般的做法是采用高強度鋼、鎂鋁合金以及碳纖維復合材料等來(lái)代替傳統鋼材，但這會(huì )增加不少成本。而若發(fā)展混合動(dòng)力技術(shù)，也需要大量的研發(fā)資金投入?！?

　　“關(guān)鍵是，不管是混合動(dòng)力還是其他技術(shù)標準的提高，最后都會(huì )面臨車(chē)價(jià)的調高，顯然消費者是不愿意承擔這部分費用的?！毙扉L(cháng)明表示，車(chē)企必須制定一個(gè)系統性的戰略，5L/100km不可能單靠發(fā)動(dòng)機技術(shù)來(lái)實(shí)現，發(fā)展混動(dòng)技術(shù)以及通過(guò)新能源汽車(chē)來(lái)平衡油耗都是接下來(lái)的必經(jīng)之路。