電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展指南已內部印發(fā)：上高速也能快充

    國家發(fā)改委、國家能源局、工信部和住建部近日已經(jīng)在內部聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展指南(2015-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《發(fā)展指南》)。

    《第一財經(jīng)日報》記者獲悉，《發(fā)展指南》提出了充電基礎設施分區域和分場(chǎng)所建設的目標與路線(xiàn)圖，側重于對未來(lái)我國充電基礎設施布局提供指導，提出了我國“十三五”階段充電基礎設施發(fā)展的總體目標。

    根據《發(fā)展指南》預測，我國充電基礎設施發(fā)展目標是到2020年，建成集中充換電站1.2萬(wàn)座，分散充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足全國500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

    《發(fā)展指南》具體提出全國將分類(lèi)推動(dòng)充電基礎設施建設，設置加快發(fā)展區、示范推廣區、積極促進(jìn)區三個(gè)區域。此外，充換電站還將分場(chǎng)所建設，區分公用、居民區、高速路等推動(dòng)建設。

    城際高速公路服務(wù)區形成“四縱兩橫三環(huán)”

    目前，中國的電動(dòng)車(chē)大業(yè)終于迎來(lái)了國家戰略層面的全面力挺。

    今年的9月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議召開(kāi)，李克強總理主持。會(huì )議部署加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施和城市停車(chē)場(chǎng)建設，補公共服務(wù)短板，促進(jìn)擴內需惠民生。

    據記者多方了解，目前充電基礎設施建設或將分場(chǎng)所推進(jìn)?！栋l(fā)展指南》提出，公交、出租、環(huán)衛與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)所，適當補充獨立占地的充換電站，新建超過(guò)3850座公交車(chē)充換電站，2500座出租車(chē)充換電站、2450座環(huán)衛與物流等專(zhuān)用車(chē)充電站。

    同時(shí)，興建城際高速公路服務(wù)區，2015年之前初步形成“四縱兩橫三環(huán)”，具體是四縱：京滬高速、京港澳高速、沈海高速、京臺高速；兩橫：青銀高速、滬蓉高速；三環(huán)：京津冀、長(cháng)三角和珠三角的城際快充網(wǎng)絡(luò )，建成超過(guò)500座城市快充站。

    2020年之前，形成“四縱四橫”，具體是四縱：沈海、京滬、京臺、京港澳；四橫：青銀、連霍、滬蓉和滬昆城際快充網(wǎng)絡(luò )，建成超過(guò)1000座城市快充站。

    另外，《發(fā)展指南》提出，要在居民區建成超過(guò)280萬(wàn)個(gè)用戶(hù)專(zhuān)用充電樁，鼓勵有條件的設施對社會(huì )公眾開(kāi)放；在公共機構、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓和工業(yè)園區等單位內部停車(chē)場(chǎng)，建成超過(guò)150萬(wàn)個(gè)用戶(hù)專(zhuān)用充電樁。

    交通樞紐、大型文體設施、城市綠地、大型建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、路邊停車(chē)位等城市公共停車(chē)場(chǎng)所，建成超過(guò)2400座城市公共充電站與50萬(wàn)個(gè)分散式公共充電樁，滿(mǎn)足臨時(shí)補電需要。

    這等于是劃定了充電基礎設施的路線(xiàn)圖?！栋l(fā)展指南》提出，充電服務(wù)尚未形成成熟的商業(yè)模式，商業(yè)模式探索處于起步階段，由于電動(dòng)汽車(chē)數量少、設備利用率低、價(jià)格機制不健全等原因，充電服務(wù)企業(yè)普遍虧損。

    萬(wàn)幫新能源集團董事長(cháng)邵丹薇接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，充電設施運營(yíng)短期難以通過(guò)充電服務(wù)費實(shí)現盈利，萬(wàn)幫目前是通過(guò)拉動(dòng)集團內部產(chǎn)業(yè)上游的裝備制造和下游的商貿流通來(lái)獲取收益。

    但即便如此，邵丹薇表示，目前已經(jīng)開(kāi)始不考慮短期盈利的充電樁布局，以占據未來(lái)優(yōu)勢。據其介紹，萬(wàn)幫在場(chǎng)地一塊通過(guò)眾籌供地模式，快速發(fā)展，初期在北京就布局有1萬(wàn)個(gè)電樁，希望通過(guò)快速布局領(lǐng)先于行業(yè)。

    布局充電基礎設施的企業(yè)，除了國家電網(wǎng)、中國普天，還包括國家鐵塔、一批民營(yíng)企業(yè)。北京首鋼也就近切入，首鋼老廠(chǎng)區將部分變身電動(dòng)汽車(chē)的超級充電站。北京市發(fā)改委稱(chēng)，北京市充電樁網(wǎng)絡(luò )將在今年年底實(shí)現六環(huán)內平均服務(wù)半徑5公里。到2017年，全市除山區外平均服務(wù)半徑也將達到5公里。

    “這就像加油站一樣，不管短期盈利如何，場(chǎng)地也是稀缺資源，現在起就要開(kāi)始圈地建站，而發(fā)展指南相當于提供了圈地路線(xiàn)圖?！币恢痹诨I劃進(jìn)入充電設施投資的李先生這么說(shuō)，他認為盈利模式不清楚不妨礙進(jìn)入行業(yè)及早圈地。

    霧霾嚴重地區加快發(fā)展新能源汽車(chē)

    官方統計資料顯示，截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)，為超過(guò)12萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)提供充換電服務(wù)。目前主要是國企在運營(yíng)，也有部分是整車(chē)企業(yè)獨立建的，以特斯拉為代表。

    但目前充電站運營(yíng)面臨場(chǎng)地難、盈利難兩大難題。據記者了解，《發(fā)展指南》為此提出了具體安排，將全國分為加快發(fā)展區、示范推廣區、積極促進(jìn)地區三個(gè)區域，并提出了分區域建設目標。

    北京、天津、河北、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南等電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展基礎良好、霧霾治理任務(wù)較重，應用條件優(yōu)越的地區為加快發(fā)展地區，預計到2020年新建充換電站7400座，充電樁250萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足266萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的需求。

    新能源汽車(chē)推廣應用城市，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1：7；城市核心區公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里；其他城市公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例力爭達 到1：12，城市核心區公共充電服務(wù)半徑力爭小于2公里。率先建成京津冀、長(cháng)三角、珠三角三個(gè)霧霾防治重點(diǎn)區域的城際快充網(wǎng)絡(luò )，各主要城市間實(shí)現互聯(lián)互 通。

    山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等劃入示范推廣區，到2020年新增集中式充換電站超過(guò)4300座，分散式充電樁超過(guò)220萬(wàn)個(gè)，以滿(mǎn)足超過(guò)233萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

    示范推廣區內新能源汽車(chē)推廣應用城市，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1：8；城市核心區公共充電服務(wù)半徑小于1公里；其他城市公共充電樁與電 動(dòng)汽車(chē)比例力爭達到1：15，城市核心區公共充電服務(wù)半徑力爭小于2.5公里。同時(shí)，以高速公路為基礎，逐步推進(jìn)全國范圍的城際快充網(wǎng)絡(luò )建設。

    廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等尚未被納入國家新能源推廣應用范圍的地區歸入積極促進(jìn)地區，到2020年新增集中式充換電站超過(guò)400座，分散 式充電樁超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，以滿(mǎn)足超過(guò)11萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。省會(huì )等主要城市公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1：12，城市核心區公共充電服務(wù)半徑小于2 公里；按需開(kāi)展城際快充網(wǎng)絡(luò )建設。