廣東或提前實(shí)施國五排放標準

    日前，國務(wù)院已批復同意廣東省提前實(shí)施第五階段國家機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標準，很有可能近期在廣東省全省范圍內正式實(shí)施。屆時(shí)，不符合要求的車(chē)輛將被停止銷(xiāo)售、注冊和轉入。消息引起本地新車(chē)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商均對各自車(chē)型的銷(xiāo)售前景投入極大的關(guān)注度。

    東莞不少二手車(chē)商擔心，目前在售車(chē)輛中，絕大多數不符合國五排放。若新車(chē)、舊車(chē)均采取一刀切的上牌標準，將對東莞乃至整個(gè)廣東省的二手車(chē)業(yè)帶來(lái)沉重打擊。

    記者了解到，廣東省環(huán)保廳方面表示，廣東省計劃提前實(shí)施國五機動(dòng)車(chē)排放標準，國五標準提高了排放控制要求，其中氮氧化物排放限值嚴格了25%-28%、顆粒物排放限值嚴格了82%，并增加了污染控制新指標顆粒物粒子數量。實(shí)施國五標準將大幅削減新車(chē)排放量，預計實(shí)施5年可減排9萬(wàn)噸氮氧化物、2萬(wàn)噸顆粒物；隨著(zhù)新車(chē)逐步上市，其環(huán)保效益將隨著(zhù)實(shí)施時(shí)間延長(cháng)而逐年加大。

    據悉，國五標準排放控制水平相當于歐洲正在實(shí)施的第五階段輕型車(chē)排放法規，實(shí)施國五排放標準，可減少機動(dòng)車(chē)排氣污染，進(jìn)一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量。北京是最先實(shí)施國五排放標準的城市。在今年4月底，上海市也提前實(shí)施機動(dòng)車(chē)國五排放標準。

    東莞多數二手車(chē)不符合國五標準 

    據悉，絕大部分2008年之后出廠(chǎng)的進(jìn)口車(chē)型、2009年出廠(chǎng)的合資品牌車(chē)型，達到的是國四排放標準，而符合國五排放標準的車(chē)型，主要集中在2013-2014年。尤其是2014年2月之后出廠(chǎng)的新車(chē)，基本上都能達到國五排放標準。目前在新車(chē)市場(chǎng)，很多主流品牌的車(chē)型都符合國五標準。豪華品牌中的寶馬、奔馳以及主流合資品牌中的豐田、本田多款車(chē)型，在2013年出廠(chǎng)的新車(chē)中，大部分已經(jīng)達到國五排放標準。像廣汽豐田除了舊款凱美瑞2 .5L和混合動(dòng)力車(chē)型仍然是國四排放標準外，去年新上市的車(chē)型已經(jīng)符合國五排放標準。

    東莞市汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張華文認為，一旦提前實(shí)施國五排放標準，新車(chē)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商以及二手車(chē)行、消費者都會(huì )受到不同程度的影響。廠(chǎng)家要相應推出符合排放標準的新車(chē)型，經(jīng)銷(xiāo)商需要清空達不到新排放標準的庫存車(chē)，二手車(chē)行要提高收購車(chē)源的標準，同時(shí)把面臨達不到國五排放標準車(chē)型遷出，消費者則需要面對用車(chē)成本進(jìn)一步提高。其中，受影響最大的無(wú)疑是二手車(chē)商，目前市面上流通的二手車(chē)絕大多數都是達不到國五排放標準的。

    不過(guò)，張華文表示，目前處于環(huán)保部剛批復階段，地方政府職能部門(mén)不一定有具體的行動(dòng)。這需要一段不短的時(shí)間來(lái)過(guò)渡，等黃標車(chē)淘汰的事情告一段落，有關(guān)部門(mén)才會(huì )花較大精力去處理。

    二手車(chē)正常流通渠道或被限制 

    廣東省提前實(shí)施國五機動(dòng)車(chē)排放標準后，二手車(chē)的正常流通，是否會(huì )受到國五排放標準的限制，成為近期二手車(chē)商們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。目前市場(chǎng)在售的二手車(chē)中，90%以上達不到國五排放標準。一旦廣東省實(shí)施新車(chē)、二手車(chē)相同的上牌限制政策，將極大地限制了二手車(chē)流通。與此同時(shí)，會(huì )導致消費者不愿意換車(chē)，與國家相關(guān)部門(mén)制訂該政策時(shí)的環(huán)保初衷背道而馳。

    東莞本地不少二手車(chē)商擔心，如果廣東省實(shí)施國五排放標準的準入門(mén)檻，將新車(chē)的標準完全用在二手車(chē)方面，可能導致車(chē)輛正常的流通渠道被堵死。下橋舊機動(dòng)車(chē)交易中心的謝曉峰認為，二手車(chē)商將不能從外地收購二手車(chē)回本地上牌銷(xiāo)售，車(chē)源受到極大的限制。廣東省對國五排放標準實(shí)施準入規定后，會(huì )導致全省其它城市以及外省相繼實(shí)施國五準入限制，將嚴重影響本地二手車(chē)的流通。目前各地限制國四以下排放標準的二手車(chē)遷入，已經(jīng)使到本地二手車(chē)只能遠銷(xiāo)云南、貴州及新疆等地，車(chē)商的遷出成本增加 ，也會(huì )將這部分損失轉嫁到消費者身上，直接體現為車(chē)輛殘值大幅降低。

    業(yè)內：科學(xué)核定標準很重要

    東莞一位豐田車(chē)主郭先生認為，雖然自己支持國家出臺國五排放標準，但問(wèn)題是，如果不針對二手車(chē)實(shí)施相應的變通政策，想換車(chē)的車(chē)主如何處理舊車(chē)？自己使用四五年就想換車(chē)，但舊車(chē)無(wú)處可遷，舊車(chē)處理不了，又如何購買(mǎi)新車(chē)？因此，這些理論上有利于環(huán)保的政策措施，如果處理不當，實(shí)際上是在鼓勵車(chē)主繼續開(kāi)著(zhù)那些排放超標的車(chē)輛上路，進(jìn)一步為城市制造污染。

    汽車(chē)分析師吳海軍認為，新標準實(shí)施后，判定標準是否科學(xué)合理至關(guān)重要，將與二手車(chē)行業(yè)的興衰息息相關(guān)。廣東省多年來(lái)都是廣西湖南甚至更遠省份二手車(chē)貨源的主要輸出地。隨著(zhù)排放標準的提高，如果相關(guān)部門(mén)沒(méi)有針對二手車(chē)的實(shí)際情況進(jìn)行靈活處理，將導致二手車(chē)陷入了進(jìn)不來(lái)也出不去的困局，老舊車(chē)輛依然在原籍地區使用，對改善空氣沒(méi)有任何作用。因為限制流通，車(chē)主對于使用多年的老車(chē)，只好用到報廢，這批車(chē)輛對當地的空氣污染無(wú)疑更加嚴重。

    吳海軍建議，在國五排放標準實(shí)施的同時(shí)，由省政府出臺政策，取消各地自行出臺的“限遷”政策。同時(shí)，只要符合當地在用汽車(chē)排放標準的二手車(chē)，就允許遷入。