今年年票收取率僅32% 征繳擬納入誠信體系

    10月19日，東莞召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，首次明確東莞年票未還貸基數為114 .07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數。幾乎同一時(shí)間，東莞市財政局與交通局下發(fā)了關(guān)于財政供養人員帶頭繳交年票的通知。兩件事的背后，凸顯的是東莞年票征收率的低迷。截至10月14日，東莞今年年票收取率只有31.72%。這一數據，與近日南都民調獲得的數據幾乎一致。在1214位接受南都民調的東莞車(chē)主中，只有32 .13%的車(chē)主繳清了年票。面對年票與年審脫鉤，行政處罰的依據失效，非訴執行被指存在程序瑕疵后，年票征收部門(mén)“見(jiàn)招拆招”，今年將路橋收費所調整到市交通局下屬單位，并在近期首次公布，擬將年票征繳情況納入全市誠信體系。這場(chǎng)拉鋸戰，又將迎來(lái)怎樣的新局面？

　　車(chē)主的態(tài)度

　　一再拒繳“年票既不合理也不合法”

　　在因“沒(méi)交年票不能年審起訴東莞市交警支隊”3年后，蔣明亮還是做回了老本行，繼續經(jīng)營(yíng)貨運公司。對于東莞官方一次又一次催繳，蔣明亮還是堅決不交年票。雖然曾經(jīng)因為打官司，蔣明亮被東莞市交通局開(kāi)了10張罰單，讓他的公司一度名存實(shí)亡，但執拗的蔣明亮認為年票不合理也不合法，“如果法院要強制執行，我只有打官司奉陪到底”。

　　對東莞眾多私家車(chē)主而言，一年800元的年票費用并非不能承受。蔣明亮關(guān)于“年票既不合理也不合法”的看法，在車(chē)主中很有市場(chǎng)。在失去強制手段后，東莞年票的收取率節節下降。

　　在上月東莞舉行的年票征收工作新聞發(fā)布會(huì )上，東莞市交通運輸局副局長(cháng)盧慎芳透露，2013年的年票費總收入為9.28億元，收取率為68.17%。截至2014年10月14日，2014年年票費總收入為4.83億元，收取率僅為31.72%，與去年同期對比下降36.26%。

　　為減小征繳年票的阻撓力度，東莞有關(guān)部門(mén)還下發(fā)通知，要求財政供養人員率先交年票，并傳出如果財政供養人員不交年票將在工資中直接扣除的傳聞。前日，東莞市交通運輸局有關(guān)負責人回應稱(chēng)，市交通局確實(shí)已經(jīng)和市財政局下發(fā)通知，動(dòng)員財政供養人員繳交年票，但并無(wú)在工資中扣除一說(shuō)。

　　收費單位變更

　　交通局下屬事業(yè)單位負責收年票

　　就在“不交年票直接工資劃扣”的傳言傳得沸沸揚揚時(shí)，年票的收費單位也在悄悄發(fā)生變化。為了讓征收年票更加名正言順，東莞負責收取年票的東莞路橋收費所今年已調整為東莞市交通局下屬事業(yè)單位。

　　對于這個(gè)問(wèn)題，東莞市交通局近日回復南都記者稱(chēng)，經(jīng)東莞市委市政府批準，負責年票收費管理的單位東莞市公路橋梁收費所，已正式調整為東莞市交通運輸局下屬事業(yè)單位，其辦公地址、工作人員和單位性質(zhì)均維持不變。東莞市交通局強調，該所屬于行政法規授權代為履行行政事業(yè)性收費工作的單位，其對于不按照規定繳納年票費的車(chē)輛所有人，可做出相應行政決定的執行主體資格亦繼續維持不變。

　　10月19日，東莞市政府舉行年票征收工作新聞發(fā)布會(huì )，首次對外明確，加上在建、待建等項目，東莞未還貸基數為114.07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數。有網(wǎng)友計算稱(chēng)，若以2013年的年票收入為例，當年?yáng)|莞收取年票9億多元，其中3.5億元還本金，4.5億元付利息，1億元用作行政開(kāi)支，那用114億本金除以每年還的3.5億本金，相當于32.5年還完。