明年起新車(chē)須公開(kāi)維修資料 劍指售后壟斷

    “看來(lái)打破零配件渠道壟斷又往前實(shí)質(zhì)性地邁進(jìn)了一步?！北本┍背絹嗊\村汽車(chē)交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝由衷感慨。

    昨天（18日），由交通運輸部牽頭，聯(lián)合國家發(fā)改委、教育部、公安部等十部委參與審批的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式對外發(fā)布，《意見(jiàn)》針對目前汽車(chē)維修業(yè)存在的結構不優(yōu)、發(fā)展不規范以及信息不透明等系列亂象提出了多項鼓勵計劃和保障措施，其中之一是要“建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度”，二是“破除維修配件渠道壟斷”。

    似乎是為了配合上述兩項措施，9月17日，中國汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì )與中國物品編碼中心在京聯(lián)合發(fā)布消息稱(chēng)，《汽車(chē)零部件統一編碼與標識征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)完成，已上報國家相關(guān)部門(mén)審核并將有望于年底出臺。

    “對零部件統一編碼就意味著(zhù)未來(lái)汽車(chē)零配件的使用信息將進(jìn)一步透明化，向上可使得車(chē)企對零配件的壟斷得以進(jìn)一步打破，向下也可以避免汽配城以次充好的情況發(fā)生，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，都是一次有益的規范?！痹谄?chē)行業(yè)分析師封士明看來(lái)。

    “現在的情況就是，同樣一個(gè)零部件產(chǎn)品，進(jìn)入整車(chē)企業(yè)有整車(chē)企業(yè)的編碼，自己生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)企業(yè)的編碼，而進(jìn)入售后體系又有專(zhuān)門(mén)的編碼。比如博世為奔馳配套的零部件，進(jìn)入4S體系后，4S員工只能看見(jiàn)奔馳對其的編碼，不知道原編碼的?！痹诰€(xiàn)汽車(chē)售后市場(chǎng)業(yè)務(wù)平臺——彼恩思客PNSEEK的創(chuàng )始人錢(qián)偉告訴《第一財經(jīng)日報》記者?！斑@就造成一個(gè)問(wèn)題，比如一個(gè)零部件壞了，車(chē)主想從外面的修理廠(chǎng)或者電商平臺購買(mǎi)相應型號部件進(jìn)行更換也會(huì )比較麻煩，因為即便是同一款產(chǎn)品，來(lái)源不同編碼也不同?！狈馐棵鞅硎?。這種信息的不對稱(chēng)為整車(chē)廠(chǎng)商在售后零部件領(lǐng)域的壟斷提供了現實(shí)基礎。

    與此同時(shí)，“汽車(chē)零配件與不同汽車(chē)品牌合作要有不同的編碼，一個(gè)配件進(jìn)入40個(gè)企業(yè)就要有40個(gè)編碼，給汽配企業(yè)帶來(lái)很大的成本負擔，這些負擔最后都轉嫁到消費者身上?！敝袊锲肪幋a中心秘書(shū)長(cháng)張成海說(shuō)。

    而所謂的“零配件統一編碼”，據中國汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì )汽車(chē)維修配件工作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏同偉介紹，試圖參照國外的標準，將不同廠(chǎng)家之間存在的同類(lèi)產(chǎn)品編碼不同的情況進(jìn)行統一，用唯一編碼使之規范。在他看來(lái)，這一方式可以打破現有整車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格、售后零部件的價(jià)格體系，進(jìn)一步解決汽車(chē)業(yè)售價(jià)及維修成本高的問(wèn)題?！皬睦碚撋现v這一思路是對的，但在執行層面可能會(huì )遭遇很多細節的‘考驗’，比如是按照大類(lèi)，如軸承、火花塞等來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，還是細化到上面的每一種螺絲、每一個(gè)零部件來(lái)進(jìn)行區分？另外，編碼在產(chǎn)品上將如何承載，消費者和社會(huì )修理機構如何獲取編碼信息，都還需要細化?！狈馐棵鞅硎?。此外，在錢(qián)偉看來(lái)，將上述三種編碼如何有效統一，也就是定一個(gè)什么樣的標準，還存有進(jìn)一步探討的空間。
 
    “編碼是基礎，有了編碼，上述汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度的建立才能更有保障?！彪m然細節有待落實(shí)，但上述兩位業(yè)內人士均如此認為。

    在《意見(jiàn)》中，交通部明文表示：“自2015年1月1日起，企業(yè)在新車(chē)（含進(jìn)口車(chē)）上市時(shí)，要向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營(yíng)者（包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術(shù)培訓機構等）公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料。要在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，明確車(chē)輛型式核準證書(shū)信息，規定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠(chǎng)家、型號以及有效使用壽命等信息?！庇纱丝梢?jiàn)，如果有了規范化的編碼，加之企業(yè)公開(kāi)的型號、廠(chǎng)家資料，消費者就可以“擇價(jià)”選擇零部件產(chǎn)品。

    “不僅是為了零配件等硬件信息的透明，上述‘維修技術(shù)資料’的含義還頗為廣泛?！狈馐棵髡J為，“它應該還包括相應的維修知識和技術(shù)。如果政策真的是從這一層面對企業(yè)做出要求，那對現有的體系沖擊會(huì )更大，一方面，有實(shí)力的社會(huì )汽修企業(yè)可以通過(guò)上述開(kāi)放的技術(shù)資料掌握更為核心的零部件的修理規范和流程，另一方面，部分自主品牌也可由此進(jìn)行車(chē)型對標，在技術(shù)上加速學(xué)習和吸收?！睋私?，在此之前，4S店之所以能將消費者“鎖定”在自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，很大程度上緣于整車(chē)廠(chǎng)在技術(shù)上的封閉性。

    “比如奔馳、寶馬這樣的即便是很細小的零部件，都會(huì )由電腦板記錄信息，故障發(fā)生后，只需由專(zhuān)業(yè)的設備讀取所屬電腦板上信息，故障便一目了然?！币晃辉诒捡Y4S店做過(guò)維修技工的人士告訴記者，“不過(guò)，這并不代表只要有了上述設備，便能查明故障?！痹撊耸垦a充道：“因為即使掌握了設備，但故障代碼也不是普通的維修工人能看明白的?！?

    “因此，如果上述兩項政策能真正得到落實(shí)，首當其沖的肯定是經(jīng)銷(xiāo)商?！鄙鲜鋈耸烤硎?，未來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商的蛋糕可能會(huì )被有競爭力的社會(huì )修理廠(chǎng)搶食，也可能會(huì )被零部件供應商所奪取。

    不過(guò)，在車(chē)險無(wú)憂(yōu)董事長(cháng)兼首席執行官帥勇看來(lái)，這將促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的和諧共生?！皳伊私?，目前車(chē)險保費里75%的錢(qián)都被用于零部件更換了。為什么會(huì )這么高？就是因為零配件信息不透明，技術(shù)封鎖，所以4S體系才能‘漫天要價(jià)’暗箱操作?！倍坏┙y一編碼，無(wú)疑為保險業(yè)建立了一個(gè)大數據庫。通過(guò)這個(gè)數據庫，保險公司可以非常便利地進(jìn)行比價(jià)，然后引導消費者購買(mǎi)同質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，進(jìn)入有資質(zhì)的社會(huì )維修體系。

    雖然業(yè)界預期和反響都不錯，但令上述所有人士都擔憂(yōu)的一個(gè)問(wèn)題是，政策最終的落地情況。