二手車(chē)“活”了 車(chē)市要旺了

正在低谷尋求支撐的二手車(chē)，終于迎來(lái)了政策利好密集期。日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確要營(yíng)造二手車(chē)自由流通的市場(chǎng)環(huán)境，除珠三角、長(cháng)三角、京津翼區域之外，今年5月前要全部取消限遷政策。與此同時(shí)，部分限購城市也相繼推出便利二手車(chē)交易服務(wù)，譬如廣州推出了二手車(chē)交易周轉指標，為二手車(chē)市場(chǎng)交易提供便利。

分析人士指出，由于國內排放標準的快速提升，二手車(chē)流通不暢是市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。如今，《意見(jiàn)》將打破現有二手車(chē)流通的政策壁壘，將促進(jìn)整體汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，不僅規范了全國二手車(chē)市場(chǎng)，還拉動(dòng)了汽車(chē)消費。按照現有汽車(chē)保有量預計，未來(lái)幾年二手車(chē)市場(chǎng)將重返兩位數增長(cháng)，同時(shí)還將大幅拉動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售。

打破二手車(chē)流通政策壁壘

據統計，我國現有95%的地級城市實(shí)行了針對二手車(chē)排放標準的限遷政策。截至去年9月，共有299個(gè)城市對遷入機動(dòng)車(chē)有排放限制。然而，市場(chǎng)中90%以上二手車(chē)為國Ⅳ及以下標準車(chē)型，這將大大限制了二手車(chē)的正常流通，不利于車(chē)輛的更新?lián)Q代?！兑庖?jiàn)》提出，各地不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策，而已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在5月底前予以取消。

“政策調整后，國Ⅳ以下二手車(chē)限遷將減少到7個(gè)省市的不足40個(gè)地級市，限遷取消有利于城市之間的二手車(chē)流通，為國Ⅴ排放實(shí)施奠定良好基礎?！背寺?lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，《意見(jiàn)》中被排除在外的“三大區域”，其實(shí)都偏向二手車(chē)資源輸出地，即便仍有“限遷令”，也是有利于緩解大城市的車(chē)輛老化、污染等問(wèn)題。

據公安部發(fā)布數據，2012年我國二手車(chē)交易量720萬(wàn)輛，轉籍117萬(wàn)輛，轉籍比例為16.25%；2013年二手車(chē)交易770萬(wàn)輛，轉籍128萬(wàn)輛，轉籍比例16.62%；然而，到2014年隨著(zhù)大面積限遷，二手車(chē)交易量雖然增長(cháng)到955萬(wàn)輛，但轉籍車(chē)輛卻下降到119萬(wàn)輛，轉籍比例也隨之下降至12.46%。

利好政策密集護航

就在國務(wù)院剛剛發(fā)布《意見(jiàn)》，廣州便推出了促進(jìn)二手車(chē)交易措施，也就是“二手車(chē)周轉指標”。

據了解，廣州去年二手車(chē)成交量約為9萬(wàn)輛，本次二手車(chē)周轉指標設置了10%，提供給符合資質(zhì)的二手車(chē)商使用。這就意味著(zhù)，廣州二手車(chē)交易便利性將大幅提升。按照之前規則，二手車(chē)買(mǎi)家、二手車(chē)商以及賣(mài)家均需要廣州指標才能完成二手車(chē)交易，整個(gè)周期需要約一個(gè)月。如今，二手車(chē)商可申請二手車(chē)周轉指標，可以快速完成交易，賣(mài)方也可在2天內取回指標換購新車(chē)，大大簡(jiǎn)化了換車(chē)流程。

此外，《意見(jiàn)》中還強調了要完善二手車(chē)流通制度體系建設，包括抓緊修訂《二手車(chē)流通管理辦法》，規范二手車(chē)交易行為，強化市場(chǎng)主體責任；加強消費者權益保護，確保消費放心、交易便捷、服務(wù)完備等。這意味著(zhù)，在未來(lái)的一段時(shí)間，更多完善二手車(chē)交易的政策法規還將陸續發(fā)布。

“總說(shuō)歐美成熟市場(chǎng)，因為換車(chē)成本不高，二手車(chē)市場(chǎng)交易非?；钴S，消費者樂(lè )于換車(chē)。隨著(zhù)交易政策的便利，可以預見(jiàn)國內二手車(chē)交易也會(huì )因此加速提升?！贝迻|樹(shù)表示。

市場(chǎng)交易氣氛有望大幅回暖

隨著(zhù)一系列簡(jiǎn)化二手車(chē)交易措施的出臺，二手車(chē)市的交易人氣出現回暖跡象。

“已經(jīng)做好準備了，將加大廣州和珠三角地區的國四與國三車(chē)的收購，一旦限遷正式取消，將加大市場(chǎng)投入。市場(chǎng)肯定會(huì )有所回暖，尤其是流向外省等部分?！币幻L(cháng)期在廣州經(jīng)營(yíng)二手車(chē)業(yè)務(wù)的何先生表示。

也有業(yè)內人士分析指出，按照我國汽車(chē)保有量以及我國消費習慣測算，每年舊車(chē)交易量應該為保有量的7%，也就是去年交易約為1100萬(wàn)輛，但實(shí)際情況交易量?jì)H為不足1000萬(wàn)輛。如果二手車(chē)交易能夠重新活躍起來(lái)，將成為汽車(chē)消費的新增長(cháng)點(diǎn)。按照2006-2010年汽車(chē)流通管理辦法的刺激作用估算，2016年二手車(chē)交易量或能占到汽車(chē)保有量10%左右，市場(chǎng)增長(cháng)有望超過(guò)20%。

不過(guò)，乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)也表達了對“二手車(chē)帶旺新車(chē)”的擔憂(yōu)?！岸周?chē)市場(chǎng)的回暖有可能對低價(jià)新車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，尤其是對自主品牌經(jīng)濟型轎車(chē)壓力較大。這部分的市場(chǎng)需求可能被二手車(chē)更多地替代，這對中西部和縣鄉市場(chǎng)的自主品牌新車(chē)發(fā)展帶來(lái)一定壓力?！?/p>