東莞市機動(dòng)車(chē)輛路橋通行年票收費工作按現有國家、省有關(guān)政策執行，收費標準小轎車(chē)仍為每年800元。昨日上午，東莞市政府新聞辦舉行機動(dòng)車(chē)輛路橋通行年票收費工作新聞發(fā)布會(huì )。
據了解，今年我市年票費用收取工作進(jìn)展較為緩慢，2013年的年票費總收入為9.28億元，收取率為68.17%。而截至2014年10月14日，2014年年票費總收入為4.83億元，收取率為31.72%，收費額與去年同期對比下降36.26%。
市政府副秘書(shū)長(cháng)葉冠強表示，接下來(lái)，將對欠費車(chē)輛分批向法院申請強制追繳欠費，對情節嚴重、惡意拖欠的案件最高可處以個(gè)人10萬(wàn)元、企業(yè)100萬(wàn)元的罰款。
此外，東莞繼續執行年票費不與車(chē)輛
年審掛鉤，取消二手車(chē)過(guò)戶(hù)與年票捆綁政策。同時(shí)，將年票費繳交情況納入企業(yè)申請政府補助及獎勵參考依據和納入在建的全市誠信體系。
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年票有啥作用？ 發(fā)展城市交通 促進(jìn)經(jīng)濟繁榮
葉冠強介紹說(shuō)，東莞實(shí)行年票制對發(fā)展城市交通具有重大意義。我國收費公路政策在上世紀80年代初普遍開(kāi)始實(shí)施，從2005年起，市財政投資建設了東莞大道延長(cháng)線(xiàn)、環(huán)城路等主干道路；利用“貸款修路”建設了莞長(cháng)公路、莞龍公路等政府還貸公路。通過(guò)“收費還貸”方式依法收取路橋費，用于償還路橋建設貸款本息，為公路建設注入新鮮血液，對東莞交通路網(wǎng)升級改造和改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)揮了積極的作用。2005年經(jīng)省政府批準，我市正式試行年票制，對本市籍機動(dòng)車(chē)輛每年度一次性收取年票費，有利于市民便利通行。
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實(shí)行年票制是否合法依規？ 《公路法》賦予東莞合法權利
葉冠強在發(fā)布會(huì )上詳細介紹了東莞市年票制相關(guān)法律依據，他說(shuō)東莞市目前實(shí)施的年票制是合法依規的。
根據《中華人民共和國公路法》第六章第五十八條“國家允許依法設立收費公路，同時(shí)對收費公路的數量進(jìn)行控制”，第五十九條第一條規定“由縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路可以依法收取車(chē)輛通行費”，賦予了東莞市實(shí)施“貸款修路，收費還貸”的合法權利。
《廣東省公路條例》第三十四條“省人民政府交通主管部門(mén)對本行政區域內的政府還貸公路，可以實(shí)行統一管理、統一貸款、統一還款。經(jīng)省人民政府批準，可在一定區域內實(shí)行車(chē)輛通行費年票制”，明確了年票制的管理模式。
《東莞市機動(dòng)車(chē)輛路橋通行費年票制實(shí)施辦法》規范了東莞市實(shí)施年票制的收費行為。
同時(shí)，東莞市收取的年票費是經(jīng)省政府批準設立的行政事業(yè)性收費，目前全省共18個(gè)地級以上城市試行年票制，東莞市作為其中之一，其收費標準根據《收費公路管理條例》規定，依照價(jià)格法律、行政法規的規定進(jìn)行了聽(tīng)證，由省交通運輸廳、省物價(jià)局、省財政廳審核后，報省人民政府審查批準后執行。從2006年起，經(jīng)省交通運輸廳、省物價(jià)局、省財政廳審核，省人民政府同意，每?jì)赡暌淮闻鷱屯馕沂欣m期試行年票制。2008年起，東莞市頒布施行的政府規范性文件《東莞市機動(dòng)車(chē)輛路橋通行費年票制實(shí)施辦法》，明確了收繳雙方的權責，進(jìn)一步規范了東莞市實(shí)施年票制的收費行為。
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年票費使用是否公開(kāi)透明？ 全部費用已網(wǎng)上公開(kāi)
據悉，政府還貸的車(chē)輛通行費屬于行政事業(yè)性收費，根據省相關(guān)文件規定，年票費實(shí)行市財政“收支兩條線(xiàn)”管理，收入全額上繳市財政國庫，支出由市財政審核撥付。年票費每年收支情況在執收單位市公路橋梁收費所網(wǎng)站向社會(huì )公布，并定期接受省、市審計監督檢查，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。截至2013年底，未還貸余額為51.99億元。去年年票共計收入92415.20萬(wàn)元，支付銀行貸款利息41745.05萬(wàn)元，管理、養護維修和水利建設基金13330.07萬(wàn)元，償還貸款本金37340.09萬(wàn)元。上述資料已在東莞市公路橋梁收費所官方網(wǎng)站公布，歡迎市民到網(wǎng)上查詢(xún)。
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不繳費怎么辦？ 個(gè)人最高面臨10萬(wàn)元罰款 將納入誠信體系
記者從會(huì )上獲悉，東莞市公路橋梁收費所將加大力度，繼續通過(guò)司法途徑追繳欠費，對欠費車(chē)輛分批向人民法院申請強制執行。在執行過(guò)程中，法院將會(huì )對情節嚴重、惡意拖欠的案件依法采取罰款方式進(jìn)行處置，最高可處以個(gè)人10萬(wàn)元，企業(yè)100萬(wàn)元的罰款。目前，正積極篩選和整理一些欠費嚴重的重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人的材料，向法院申請對其強制執行。
同時(shí)，接下來(lái)將把年票費繳交情況納入企業(yè)申請政府補助及獎勵參考依據，另外還將把年票費的繳交情況納入在建的全市誠信體系，共同營(yíng)造誠信守法的良好繳費氛圍。
熱點(diǎn)問(wèn)答
不與年審掛鉤
取消過(guò)戶(hù)捆綁
記者：當前是否存在年票費與車(chē)輛
年審掛鉤？二手車(chē)過(guò)戶(hù)是否與年票費捆綁？
市交通運輸局副局長(cháng)盧慎芳：目前東莞按照現有國家政策執行年票制，并不存在年票費與車(chē)輛
年審掛鉤的情況。目前，也取消了二手車(chē)過(guò)戶(hù)與年票捆綁政策。
記者：東莞政府還貸公路建設未還貸具體數額有多少？
市財政局副局長(cháng)翟才善：截至2013年12月31日，經(jīng)省批準的東莞市政府還貸公路建設未還貸基數51.99億元。加上在建、待建且暫未納入還貸基數（62.08億元）的項目，東莞市未還貸基數為114.07億元。
記者：去年為鼓勵廣大車(chē)主繳納年票費，在集中補繳期內繳年票的未收取滯納金，今年拖欠年票費是否要繳納滯納金？依據收取的是否退還？
市交通運輸局副局長(cháng)盧慎芳：今年集中補繳期按去年執行，不收取滯納金，已經(jīng)收取的不予退回。
