專(zhuān)車(chē)新規有望五一后出臺 網(wǎng)約租車(chē)納入監管

    知情人士透露，互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)將納入監管，或允許各地根據自身出租車(chē)行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細則

    去年10月份公開(kāi)征求意見(jiàn)的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)車(chē)新規”)已經(jīng)“沉寂”近半年，近日再次 引起關(guān)注。新京報記者多方求證獲悉，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、重新論證評估、多部門(mén)會(huì )商等程序，“專(zhuān)車(chē)新規”有望在五一后出臺。

    “有些城市可能要實(shí)施‘數量管控’”

    在互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)業(yè)興起的這段時(shí)間，行業(yè)亂象也隨之萌生，互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)與傳統出租車(chē)行業(yè)的矛盾也日益凸顯。去年年初，交通運輸部牽頭、相關(guān)部門(mén)參與，著(zhù)手制定“管理辦法”。這項行業(yè)規定被視為“市場(chǎng)定海神針”，備受社會(huì )各界關(guān)注。

    據有關(guān)人士透露，去年3月份，初稿征求相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家的意見(jiàn)，大家達成共識，如果對專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)管理還停留在“指導意見(jiàn)”層面已經(jīng)無(wú)法解決突出矛盾，難以達到規范“專(zhuān)車(chē)”發(fā)展的目的，隨后決定起草更具有指導性和操作性的“暫行辦法”來(lái)解決。

    據知情人士透露，目前“專(zhuān)車(chē)新規”已經(jīng)對部分條款進(jìn)行了修改，但具體修改內容還在保密中?！皯摽炝?，大概是五一后出臺?！痹撊耸客嘎?，可以肯 定的是，新一版修改內容，會(huì )將互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)納入監管，允許各地根據本身的出租車(chē)行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細則?！氨本┻@些地方已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手了?！币浴皩?zhuān)車(chē)新規”為 基礎，結合本地發(fā)展實(shí)際需要，有些城市可能要實(shí)施“數量管控”。

    專(zhuān)家建議各地可視時(shí)機出臺銜接政策

    “各地要盡量避免地方政策出臺與國家政策出臺相隔時(shí)間過(guò)長(cháng)?！苯煌▽?zhuān)家徐康明表示，現在地方的重點(diǎn)應該放在如何制定與本地情況相符合的出租車(chē)深 化改革方案，以及約租車(chē)管理辦法。目前在北京已經(jīng)有了一些實(shí)際操作經(jīng)驗，“首汽約車(chē)”模式得到了官方的承認，其實(shí)這種發(fā)展模式，是“存量轉化”的模式，并 沒(méi)有一味地放開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)的發(fā)展數量。

    此外，經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)的企業(yè)，近期也動(dòng)作頻頻。神州專(zhuān)車(chē)運營(yíng)主體神州優(yōu)車(chē)股份有限公司正式宣布，已與阿里簽署戰略合作協(xié)議，結成戰略合作伙 伴。滴滴專(zhuān)車(chē)推“伙伴創(chuàng )業(yè)計劃”，滴滴出部分錢(qián)支持個(gè)人購車(chē)，個(gè)人成為滴滴的合約司機。據悉，滴滴“伙伴創(chuàng )業(yè)計劃”首批面向北京、廣州、深圳、武漢和成都 五地，招募10萬(wàn)車(chē)主。

    對于各企業(yè)在國家層面政策未“落定”前推出的舉措，交通專(zhuān)家徐康明指出，有些企業(yè)的做法存在較大風(fēng)險。他說(shuō)，目前“專(zhuān)車(chē)新規”修改稿內容未對外 透露，政策前景不明，即使只做微調，各地也會(huì )出臺實(shí)施細則，專(zhuān)車(chē)企業(yè)與駕駛人以中長(cháng)期合約簽署的經(jīng)營(yíng)協(xié)議是否得到政策認可還是未知數。此外，現在專(zhuān)車(chē)市場(chǎng) 在高額補貼和大幅度優(yōu)惠基礎上，存在需求“虛高”現象，一旦補貼減少甚至取消，駕駛人有收入風(fēng)險。