五部委強推新能源車(chē)充電新國標 近半企業(yè)或遭淘汰

    由于充電標準的模糊和部分空白，一個(gè)規模達千億級的電動(dòng)車(chē)充電樁市場(chǎng)一直在高速發(fā)展和無(wú)序運營(yíng)之間撕扯。12月28日，質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合國家能源局、工信部、科技部等五部委發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車(chē)充電接口及通信協(xié)議5項國家標準。 
 
　　新頒布的電動(dòng)車(chē)充電接口和通信協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)充電新國標）是對2011年發(fā)布的充電國標的修訂和完善，重點(diǎn)解決了安全和兼容的問(wèn)題，不僅對于電動(dòng)車(chē) 和充電樁的技術(shù)要求以及關(guān)鍵部位的參數進(jìn)行了界定，還增加了充電溫度監控、機械鎖與電子鎖聯(lián)動(dòng)、絕緣檢測和泄放電路等安全要求。

　　此外，新國標重點(diǎn)統一了充電樁通信協(xié)議，這意味著(zhù)電動(dòng)車(chē)充電接口在硬件和軟件的標準層面最終實(shí)現了統一，這將提高充電設備的利用率，減少充電“孤 島”。同時(shí)，新國標也兼顧了各方面的利益，以減少施行阻力?！皬哪壳肮嫉臉藴蕛热菘?，新國標最大程度讓各方平衡?！苯咏掳娉潆妵鴺酥贫ǖ暮诵娜耸扛嬖V 經(jīng)濟觀(guān)察報記者。

　　新標準最大程度地照顧各個(gè)企業(yè)的兼容性，在通信協(xié)議上不兼容的也可以通過(guò)軟件的升級來(lái)解決。盡管如此，問(wèn)題依然不少——比如充電新國標的執行和監管 仍然沒(méi)有一個(gè)完善的檢測和認證的落實(shí)機制；而升級之后，此前數量龐大且標準各一的充電樁、充電站改造升級成本的負責主體尚不明確。這成為汽車(chē)企業(yè)和充電樁 企業(yè)互相推諉的關(guān)鍵點(diǎn)，最后可能讓政府埋單。

　　但最大的影響是，新國標的出臺，使得規模日益龐大且潛力巨大的新能源汽車(chē)充電進(jìn)入了一輪大力度的洗牌期。在新國標之下，一些小而無(wú)技術(shù)實(shí)力的公司，將在新一輪競賽中失掉溫床，最終被淘汰。這對整個(gè)行業(yè)來(lái)講，也是新能源汽車(chē)進(jìn)入健康發(fā)展的推動(dòng)力。

　　多方博弈之果

　　“新國標趕在2015年的最后時(shí)刻出臺，就是為2016年電動(dòng)車(chē)和充電樁市場(chǎng)的發(fā)展搶先鋪路?！鄙鲜鼋咏掳娉潆妵鴺酥贫ǖ暮诵娜耸扛嬖V經(jīng)濟觀(guān)察報 記者；“一直以來(lái)國家對新國標的出臺都非常重視，此前的延遲是在執行層面有障礙，但國家想要加速新國標推出的決心很大，還是推動(dòng)加速了整個(gè)進(jìn)程，趕在年底 前出臺了（新國標）?！?

　　從目前的結果看，新國標為了最大程度兼顧標準的兼容性和安全性，制定了“關(guān)鍵地方不妥協(xié)、非關(guān)鍵部分非必選”的準則來(lái)解決各利益方的博弈難題。

　　一直以來(lái)，電網(wǎng)、充電樁企業(yè)和電動(dòng)車(chē)企在充電業(yè)務(wù)上有各自的利益和訴求，這也是此前新國標距發(fā)布雖然只有一步之遙，但卻一直需要時(shí)間“打磨”的原 因。各方企業(yè)博弈的焦點(diǎn)在于充電樁的主導權和整改責任劃分，電網(wǎng)方面以安全性保障為由希望主導話(huà)語(yǔ)權，車(chē)企方面則不希望修改車(chē)輛設計來(lái)增加成本，已建好的 充電設施方也不希望承擔改造升級的成本?！按舜涡聡鴺说某潆娊涌跇藴侍岣吡穗妷汉碗娏鞯燃?，并且調整了信號針和機械鎖的部分尺寸，明確了電子鎖的有關(guān)要求 等。對于這些改動(dòng)，完全沒(méi)有對任何一方進(jìn)行偏袒?！?2月29日，全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )電動(dòng)車(chē)輛分技術(shù)委員會(huì )的一位專(zhuān)家告訴經(jīng)濟觀(guān)察報記者。

　　以各方最為關(guān)注的電子鎖安裝為例，此次新國標要求在直流充電槍內安裝電子鎖，同時(shí)預留車(chē)輛插座加裝電子鎖的機械結構?！耙虼瞬⒉淮嬖谥鲗?，車(chē)和樁的改造也是必然?！痹撊耸勘硎?，博弈下出臺的新國標并未刻意偏向于任何一方，但也兼顧了諸多方面的利益。

　　此外，新國標對于一些非必選項的參數和標準擴充的可能性留有余地，對于涉及安全和兼容關(guān)鍵指標的門(mén)檻設定得則很高，試圖倒逼充電樁企業(yè)、整車(chē)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級、優(yōu)勝劣汰。

　　大洗牌在即

　　伴隨著(zhù)充電新國標的出臺，目前因充電樁等基礎設施不足而制約新能源汽車(chē)發(fā)展的瓶頸將會(huì )得到緩解，充電樁基礎設施有望迎來(lái)巨大的增長(cháng)空間。而新國標標準在安全性和兼容性方面設定的高門(mén)檻，使得新國標出臺后，充電行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也不可避免地迎來(lái)新一輪洗牌。

　　“新標準最大的改變就是增加了速率的規定和提升了電磁安全性的要求。充電樁行業(yè)很多中小設備廠(chǎng)商根本無(wú)法滿(mǎn)足這一標準，而高標準也意味著(zhù)高升級成本，很多中小企業(yè)就有可能直接退出這一行業(yè)?！北本╇姌犊萍加邢薰綜EO先越對記者表示。

　　充電行業(yè)這幾年來(lái)都是熱點(diǎn)，吸引了大量的資金和企業(yè)參與，這導致充電行業(yè)魚(yú)龍混雜，僅僅是制造充電樁等相關(guān)硬件的配套廠(chǎng)就不下幾百家?！靶聵藴事鋵?shí)后，預計將有一半企業(yè)會(huì )在行業(yè)洗牌中死掉?！眹娔先鹉暇┯秒娂夹g(shù)分公司副總經(jīng)理倪峰坦言。

　　但充電新國標雖然已經(jīng)出臺，卻并沒(méi)有明確相應的執行與監管機制——這意味著(zhù)混亂還會(huì )持續一段時(shí)間。已經(jīng)建成和售出的充電樁和電動(dòng)車(chē)在新標準實(shí)施后將 怎樣處理，目前并沒(méi)有統一說(shuō)法。有國標委相關(guān)負責人認為，個(gè)人充電樁和私家車(chē)不需要改動(dòng)，亦有說(shuō)法稱(chēng)電動(dòng)車(chē)制造廠(chǎng)商需要對已經(jīng)出售的電動(dòng)車(chē)召回并在軟、硬 件上對車(chē)輛進(jìn)行調試和改造?！澳壳爸怀隽藰藴?，國家還沒(méi)有出臺一套標準執行的管控體系，這種情況下出臺的標準也就只限于一紙空文。必須從生產(chǎn)開(kāi)始，對電動(dòng) 車(chē)廠(chǎng)商和充電樁行業(yè)進(jìn)行系統地把控，甚至需要第三方強制的檢驗監管?！贬槍κ袌?chǎng)上充電行業(yè)監管體系缺乏的現狀，國標委相關(guān)負責人告訴經(jīng)濟觀(guān)察報記者，目前 國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在商討，近期有望出臺一系列第三方強制檢驗要求?！靶聡鴺私y一標準之后，重點(diǎn)在于落地執行和監管。雖然短時(shí)間內混亂還會(huì )存在，但電動(dòng)車(chē)普 及的關(guān)鍵難點(diǎn)——充電樁的缺少將逐漸化解。毫無(wú)疑問(wèn)，新國標發(fā)布之后的2016年仍然是新能源車(chē)普及和千億級充電樁市場(chǎng)爆發(fā)的關(guān)鍵之年?！逼?chē)行業(yè)分析師 趙宇對記者指出。