人大代表直指東莞交通九大弊病

■開(kāi)篇語(yǔ)

2015年?yáng)|莞“兩會(huì )”將于2月初舉行。每年“兩會(huì )”都會(huì )出現不少公眾關(guān)注的熱點(diǎn)議題，人大和政協(xié)的重點(diǎn)建議、提案始終將民生作為關(guān)注的重點(diǎn)內容。2014年也不例外，交通出行、教育、醫療保障、城市環(huán)境等民生熱點(diǎn)均榜上有名。市民認可的幸福生活，不能有短腿，補齊這些民生“短板”因此成為政府提升公共服務(wù)的要點(diǎn)。

要補齊這些民生“短板”，有的需要進(jìn)行新的改革，有的需要增加公共財政的投入，有的需要加大管理力度。2015年伊始，我們回眸2014，對這些重點(diǎn)建議、提案的辦理落實(shí)情況進(jìn)行梳理，看看哪些得到了改善，哪些還需要相關(guān)部門(mén)繼續解決，市民又還有哪些期待？

在一線(xiàn)城市里飽受堵車(chē)之苦的司機抵達東莞時(shí)，往往不吝于表達對莞邑道路暢通的贊美。目前，東莞全市機動(dòng)車(chē)保有量接近200萬(wàn)輛，駕駛員數量達202多萬(wàn)。生活于斯的東莞市民日益體會(huì )到城市快速發(fā)展中難以回避的擁堵痛楚。

2014年“兩會(huì )”期間，市人大代表謝錦池提出了《關(guān)于繼續加大治理東莞市道路交通擁堵力度的建議》，這是他繼2013年提出《關(guān)于治理中心區道路交通擁堵的建議》后，繼續對“治堵”提出建議。他認為，雖然2013年有關(guān)部門(mén)落實(shí)了多項整改措施，大力改善了中心城區交通狀況。但是交通擁堵現象仍然嚴重存在，必須繼續加大力度治理。

交通硬件設施規劃欠缺

謝錦池代表總結了東莞交通擁堵的九大弊病。他認為，東莞的交通工作缺乏統一管理，由于涉及到交警、交通運輸管理局、城市管理局、城鄉規劃局、公路局等多個(gè)部門(mén)，這樣容易因多部門(mén)交叉管理而造成管理混亂甚至無(wú)人管的局面。

交通硬件設施規劃的不合理增加了擁堵。其一，部分道路及交通設施的設計不甚合理。一是部分道路沒(méi)有設計人行道、單車(chē)道，例如科技路橫跨五環(huán)路的高架橋，這導致了行人、單車(chē)與機動(dòng)車(chē)搶道，不僅造成交通擁堵，而且存在較大的安全隱患。二是人行天橋太少。中心區目前人行天橋數量少，早已不能適應中心區城市和人口發(fā)展的需求。

其二，部分標志標線(xiàn)仍不夠清晰規范，包括右轉車(chē)道、調頭位標志標線(xiàn)等。造成不熟悉路況的車(chē)輛往往來(lái)不及變道，易造成違章和擁堵。

其三，中心區停車(chē)位配比不足，車(chē)輛占用車(chē)道亂停亂放。物業(yè)停車(chē)場(chǎng)和路邊停車(chē)位的配比過(guò)低導致占道停車(chē)問(wèn)題日益凸顯，使得現在很多大型商住、公園附近的機動(dòng)車(chē)道變成了停車(chē)道，人行道成了停車(chē)場(chǎng)，占停嚴重，造成車(chē)輛無(wú)法安全通行，連消防車(chē)道都被占用停車(chē)，從而存在較大的安全隱患。

駕駛人不遵守交通法規 

謝錦池代表認為，駕駛人本身不遵守交通法規，也是造成擁堵的重要原因：違法駕駛行為突出，尤其是直行車(chē)輛霸占右轉車(chē)道，阻礙右轉車(chē)通行。隨意變道、右轉車(chē)輛通行不暢是造成交通擁堵的主要因素；公交車(chē)司機不使用專(zhuān)用車(chē)道，搶占其他機動(dòng)車(chē)道；出租車(chē)隨意?？亢蚩?、上落客，尤其是中心區的主干道和車(chē)流密集的路段亂?？繂?wèn)題嚴重。

交通管理存在失職

在交通管理上，謝錦池認為相關(guān)部門(mén)亦有失職之處。首先是交警部門(mén)未充分發(fā)揮疏導交通的作用。近年來(lái)，交警路面見(jiàn)警率確實(shí)不斷提高，尤其是在高峰時(shí)段繁忙路口均安排有交警站崗，但這些路段仍主要依靠交通信號燈指揮交通，交警僅在信號燈失靈、沒(méi)有信號燈或者發(fā)生交通事故時(shí)發(fā)揮作用，這樣難以完全、充分地發(fā)揮交警疏導交通的作用。

其次，相關(guān)部門(mén)在施工路段的行人通行措施不夠妥善。每遇施工路段，道路交通就會(huì )愈加擁堵，尤其是中心區。如目前東莞大道會(huì )展路口、旗峰公園路口因輕軌工程施工，原有的道路及交通設施難以正常使用，而又缺乏妥善的臨時(shí)通行措施，導致行人、單車(chē)只能由機動(dòng)車(chē)道過(guò)街，這直接影響了機動(dòng)車(chē)的通行。