東莞加快淘汰黃標車(chē) 暫時(shí)沒(méi)有“限牌”計劃

    7月15日，東莞市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》?！斗桨浮分刑峒?，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，合理控制機動(dòng)車(chē)保有量。

　　7月15日，東莞市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》?！斗桨浮分刑峒?，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，合理控制機動(dòng)車(chē)保有量。有市民和車(chē)行人士擔心這是不是東莞“限牌”前奏？

　　東莞市交警支隊7月16日明確回應說(shuō)，這主要指加快全市黃標車(chē)淘汰進(jìn)度，東莞市并未發(fā)文限制車(chē)輛入戶(hù)。

　　權威聲音：未發(fā)文限制車(chē)輛入戶(hù)

　　根據東莞市統計局數據，截至2013年，東莞市全市機動(dòng)車(chē)保有量（民用）154.69萬(wàn)輛，增長(cháng)4.0%.其中汽車(chē)保有量138.91萬(wàn)輛，增長(cháng)15.1%.有不少車(chē)主反映，東莞近年堵車(chē)的狀況也越加嚴重。

　　在此背景下，《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出“合理控制機動(dòng)車(chē)保有量”引發(fā)外界對東莞“限牌”的猜想。

　　7月16日，市公安局交警支隊支隊長(cháng)張紹培接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示，東莞市政府暫未發(fā)文限制車(chē)輛入戶(hù)，《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出的“合理控制機動(dòng)車(chē)保有量”是指加快黃標車(chē)的淘汰進(jìn)度。

　　張紹培說(shuō)，目前東莞的交通擁堵只是集中在某個(gè)區域、上下班高峰時(shí)段（早7：45-8：30，傍晚5：30-7：00），整個(gè)城市的擁堵情況并不是很?chē)乐?。目前比較擁堵的幾大路口，主要集中在地鐵和截污管網(wǎng)施工的路段。

　　張紹培認為，隨著(zhù)明年地鐵線(xiàn)路的完工，局部擁堵情況將得到改善。今年交警支隊車(chē)管所將搬遷至竂步鎮，這大概會(huì )給市區減少每天兩三千輛辦事車(chē)的車(chē)流量。此外，隨著(zhù)交警部門(mén)對駕駛員考試的嚴格化，司機的駕駛水平提升，也可以減少交通事故造成的擁堵。

　　他說(shuō)，從交通管理的角度來(lái)看，東莞作為一個(gè)新興城市，與北京、上海、廣州等大城市不同，目前還不需要通過(guò)限制新車(chē)入戶(hù)來(lái)治堵，可以通過(guò)路網(wǎng)設計和增加交通管制措施等來(lái)進(jìn)行整治。2012年和2013年，“治堵”與改善交通出行都被列為市政府為民辦的“十件實(shí)事”，交警部門(mén)綜合采取設置紅綠燈、安裝道路中央護欄、改造路口等措施改造，全市多個(gè)擁堵路口均已整治完畢。目前僅剩下景湖春天路口和東縱石井路口兩處，正在進(jìn)行招標，并將于今年8月底前完成整治。

    市場(chǎng)反應：汽車(chē)保有量尚有空間

　　2008年以來(lái)，東莞汽車(chē)消費和保有量一直保持著(zhù)兩位數的增幅比例。

　　2008年?yáng)|莞市汽車(chē)保有量為79.56萬(wàn)輛，到2011年，3年里突破100萬(wàn)輛，達到106.14萬(wàn)輛。交警部門(mén)表示，目前全市汽車(chē)保有量已超過(guò)160萬(wàn)臺，每年新增加數量為20萬(wàn)輛。

　　在消費領(lǐng)域，汽車(chē)類(lèi)也一直保持高速增長(cháng)。2008年至2011年，汽車(chē)類(lèi)消費增速均超過(guò)20%，2009年更是達到53.7%.

　　那么東莞機動(dòng)車(chē)特別是汽車(chē)的“合理保有量”是多少呢？

　　“媒體有過(guò)報道稱(chēng)東莞每百戶(hù)人均汽車(chē)保有量在全國都是靠前的，但是這個(gè)統計中的人口指的是戶(hù)籍人口，東莞大部分的居民是非莞籍人口，算常駐人口的人均保有量的話(huà)，東莞其實(shí)沒(méi)有那么高?！睎|莞興隆汽貿市場(chǎng)部經(jīng)理楊俊華認為，東莞目前的道路承載能力，還能夠允許機動(dòng)車(chē)保有量再持續增長(cháng)一段時(shí)間。

　　一家德系車(chē)行的市場(chǎng)部經(jīng)理廖燕說(shuō)，自己住長(cháng)安在南城上班，一直感覺(jué)東莞的道路規劃得不錯，在東莞目前出現的擁堵情況也不嚴重。尤其今年以來(lái)，以前擁堵的一些路段今年都有了好轉，經(jīng)常跑鎮區的她就能感覺(jué)到在東莞開(kāi)車(chē)堵的時(shí)候并不多，比周邊一些大城市情況好多了。她也認為東莞沒(méi)有“限購”、“限牌”的需求，“機動(dòng)車(chē)保有量起碼還可以增長(cháng)幾年再限，到時(shí)也不晚”。

　　不過(guò)，不少經(jīng)銷(xiāo)商表示，雖然東莞的機動(dòng)車(chē)上牌量是在逐年增加，但上牌的車(chē)輛里，有很大一部分外遷到其他省市去了，并非上牌后都在東莞行駛。外遷車(chē)輛的比例有些品牌甚至占到了四分之一到三分之一之間。

　　統計部門(mén)數據顯示，2012年、2013年，東莞汽車(chē)類(lèi)消費增速已經(jīng)回落至10.0%和12.4%.這在一定程度上印證了車(chē)行的感覺(jué)。

    業(yè)內猜想

　　如果“限牌”新能源車(chē)將成增長(cháng)點(diǎn)

　　“如果東莞限牌，誰(shuí)受影響最大？”

　　對于這個(gè)假設性問(wèn)題，車(chē)行大多認為中低端品牌會(huì )受挫。

　　東莞仁孚華星車(chē)行市場(chǎng)部經(jīng)理馮少琨認為，東莞的汽車(chē)消費還是處在一個(gè)上升期，很多在東莞創(chuàng )業(yè)和工作了很長(cháng)時(shí)間的消費者將會(huì )換購自己的第二輛第三輛車(chē)，這部分人大部分是傾向于高端品牌的。這種剛需還存在的話(huà)，這部分消費受政策的影響相對較小。

　　楊俊華也認為，豪華車(chē)在東莞還會(huì )持續增長(cháng)?！叭绻拶彙?，最受挫的就是中低端品牌了，很多人會(huì )一步到位購買(mǎi)中高端車(chē)型甚至豪華車(chē)?！?

　　雖然幾乎所有的經(jīng)銷(xiāo)商都認為東莞還沒(méi)有到了需要限購的地步，但對于東莞要大力發(fā)展新能源城市公交的消息，業(yè)內都表示要“點(diǎn)贊”。

　　東莞同鴻車(chē)行副總經(jīng)理翟衛東認為，東莞這幾年對于工業(yè)污染方面控制得比以前好，很多在莞居民都明顯感到東莞的天似乎更藍了，但是汽車(chē)所帶來(lái)的污染隨著(zhù)保有量的增加卻是與日俱增的。如果大力發(fā)展新能源車(chē)和城市公交，在東莞的生活環(huán)境一定會(huì )得到很大的改善，值得擁護。

　　不少經(jīng)銷(xiāo)商表示，汽車(chē)廠(chǎng)家也都紛紛在發(fā)力于研發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)品，比如油電混合車(chē)型，比如純電動(dòng)車(chē)型，這一塊市場(chǎng)與政府的政策顯然是不謀而合的，也將是未來(lái)車(chē)市的一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)。