東莞市公路橋梁收費所一紙“追繳令”讓年票的收繳問(wèn)題再度引發(fā)關(guān)注(詳見(jiàn)《羊城晚報》7月25日A21報道《年票“追繳令”又來(lái) 兩千車(chē)主被“追數”》)。到了下周,首批被追繳年票的2000名車(chē)主如仍未繳費,將面臨法院強制執行。
29日,東莞路橋總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“路橋總”)回應羊城晚報記者稱(chēng),年票追繳將常規化,以后還將分批“曝光”未繳費車(chē)主,逾期不繳費的車(chē)主將被法院申請強制執行。盡管路橋總追繳年票態(tài)度強硬,但在采訪(fǎng)中很多車(chē)主依然表示不會(huì )“屈服”而去買(mǎi)年票。
追繳:欠費車(chē)主將被“曝光”
“東莞拖欠年費的車(chē)主多達數十萬(wàn),路橋總只是嚇唬車(chē)主罷了?!北M管此番“追繳令”上只有短短15天的緩沖期,但很多車(chē)主依然表示自己不會(huì )“屈服”而去繳費?!拔液椭?chē)簧倥笥讯紱](méi)交,也不見(jiàn)得會(huì )被抓去拘留?!蹦铣且卉?chē)主黃先生告訴記者,他的車(chē)輛已經(jīng)有五六年沒(méi)交年票了。
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,去年?yáng)|莞各項鐵腕追繳政策還是頗有成效。從數據上看,2012年?yáng)|莞全市125萬(wàn)輛汽車(chē),年票收入為5.58億元,征收率為53.69%;但到了2013年,政府強硬追繳年票后,該年年票的收入9.24億元。記者了解到,截至2013年年底,東莞機動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)150萬(wàn)輛,如果按照之前每臺車(chē)征收的估算,去年?yáng)|莞征收率為70%左右。據此估算,東莞仍有40萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)拖欠年票費用。
路橋:年票制將繼續實(shí)施
據介紹,目前,省人民政府對于全省各市的年票制基本上是實(shí)行兩年一審的方式。2012年年底,省政府批復同意東莞市2013年、2014年繼續試行車(chē)輛通行費年票制。
路橋總表示,當前,確實(shí)有部分車(chē)主對年票制存在一些誤解,社會(huì )上也有流傳年票收費已經(jīng)取消的謠傳,造成部分車(chē)主對年票繳費存在觀(guān)望態(tài)度。對此,路橋總重申:東莞市機動(dòng)車(chē)輛路橋通行年票收費是根據《公路法》、《廣東省公路條例》等法律法規的規定,經(jīng)省人民政府批準的行政事業(yè)性收費,合法性是明確的。
關(guān)于年票何時(shí)能取消,路橋總的回復是:還完債才停止。從路橋總的回復看,要想在短期內取消年票收費是不現實(shí)的。記者了解到,截至2013年12月31日,東莞市仍有未還貸余額51.99億元(未經(jīng)審計)。路橋總方面稱(chēng),根據《廣東省收費公路專(zhuān)項清理工作實(shí)施方案》納入年票制的項目繼續實(shí)施年票制或統貸統還,償還完貸款即停止收費。
省政協(xié)委員劉啟德在提案中指出,城市路橋隧道車(chē)輛通行費(年票)征收辦法一直廣受老百姓詬病,建議廣東省有關(guān)單位考慮在全國帶頭改革各市城市路橋隧道車(chē)輛通行費(年票)征收方式。廣東省交通運輸廳為此答復:廣東交通建設適度超前,資金投入十分巨大,各地債務(wù)負擔沉重,如果取消年票制收費,地方財政短期內根本無(wú)法解決債務(wù)問(wèn)題。
車(chē)主:年票需要終身繳納?
律師:強制執行并不可怕
讓法院強制執行,很多車(chē)主“被嚇破了膽”,被動(dòng)繳費。但記者咨詢(xún)律師發(fā)現,路橋總這一“法寶”并不可能用在所有車(chē)主身上。
“申請法院強制執行是可以,但必須走完法律流程才行?!睆V東華文律師事務(wù)所律師歐綠瑤告訴記者,路橋總通過(guò)法律途經(jīng)對逾期不繳費的車(chē)主申請強制執行無(wú)可厚非,但針對每一個(gè)欠費車(chē)主都用這種模式明顯不現實(shí)。歐綠瑤表示,如果要通過(guò)法律途徑對欠費車(chē)主進(jìn)行“制裁”,首先得把欠費情況公示,然后再一個(gè)個(gè)向法院上訴走流程,欠費車(chē)主多達數十萬(wàn),法院顯然沒(méi)有這個(gè)受理和執行能力。