新能源車(chē)補貼增設電池門(mén)檻

    面對車(chē)企“騙補”以及動(dòng)力電池性能不明確和安全隱患等制約新能源車(chē)推廣的阻礙，補貼導向將讓位于市場(chǎng)創(chuàng )新已在業(yè)內形成共識。最新消息顯示，科技部、工信部、財政部、交通部四部委將聯(lián)手，從技術(shù)標準到補貼政策，全方面解決新能源車(chē)發(fā)展中的頑疾。而在近期本報舉辦的“2016北京新能源汽車(chē)發(fā)展論壇”上，汽車(chē)行業(yè)資深評論員張志勇也表示，從研發(fā)源頭進(jìn)行規范，才是今后新能源車(chē)持續發(fā)展的良方。

　　電池衰減待明確

　　數據顯示，去年我國新能源車(chē)銷(xiāo)量為33萬(wàn)輛，同比增長(cháng)3.4倍。然而，與量化的高銷(xiāo)量相比，作為新能源車(chē)核心部件的電池，在安全、壽命及衰減程度上卻并不明確。

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(cháng)李東表示，從新能源車(chē)全生命周期看，安全問(wèn)題涉及電池及整車(chē)的制造存儲、運輸使用維護、報廢回收拆解等全周期的各個(gè)環(huán)節中。

　　據了解，國內在售的新能源車(chē)中，以目前的技術(shù)水平，新能源車(chē)搭載的電池使用壽命僅為3-5年。同時(shí)，消費者的日常使用，以及經(jīng)常使用快速充電，都會(huì )使電池出現衰減。數據顯示，當新能源車(chē)的電池容量衰減到70%以下時(shí)，需更換電池。對于一輛新能源車(chē)來(lái)說(shuō)，電池成本占車(chē)輛總成本的40%以上，以一輛售價(jià)10萬(wàn)元左右的新能源車(chē)為例，更換電池的價(jià)格近5萬(wàn)元。

　　張志勇認為，眾多車(chē)企均不明確旗下車(chē)型電池的使用壽命及衰減周期，顯示出車(chē)企對電池技術(shù)的不自信，需要車(chē)企和電池生產(chǎn)企業(yè)合力解決，延長(cháng)電池使用壽命和更換周期，才能在新能源車(chē)推廣中打消消費者的顧慮。

　　大幅提升技術(shù)門(mén)檻

　　在汽車(chē)市場(chǎng)資深專(zhuān)家顏景輝看來(lái)，補貼的普惠政策對培育新能源汽車(chē)初級市場(chǎng)行之有效，但長(cháng)期執行該政策企業(yè)容易患上依賴(lài)癥，缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級的動(dòng)力和壓力，行業(yè)容易出現低水平的盲目擴張。相比對車(chē)型的補貼，借助補貼激勵電池生產(chǎn)企業(yè)，把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng )新上，不僅可以降低電池的研發(fā)成本，更可以避免部分企業(yè)對政策的過(guò)度依賴(lài)和騙補行為。

　　事實(shí)上，針對新能源車(chē)電池在使用中突顯的問(wèn)題，國家相關(guān)部門(mén)將嚴格規范新能源車(chē)準入標準，從源頭對新能源車(chē)生產(chǎn)和準入進(jìn)行規范。此前，工信部已經(jīng)修訂完成《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入規則》，財政部稱(chēng)將配合工信部在提高技術(shù)門(mén)檻的基礎上提高財政補貼政策、補貼標準，在彌補成本差價(jià)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新上實(shí)現基本平衡、健全監管體系、建立市場(chǎng)化發(fā)展機制。

　　顏景輝表示，政策向生產(chǎn)企業(yè)傾斜，有助于國內生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上進(jìn)一步實(shí)現突破，使新能源車(chē)在銷(xiāo)量提升的同時(shí)擺脫技術(shù)依賴(lài)，為市場(chǎng)提供更好的產(chǎn)品。

　　化解電池安全焦慮

　　值得關(guān)注的是，雖然新能源汽車(chē)銷(xiāo)量猛增，但市場(chǎng)上對其安全的質(zhì)疑始終不斷，不僅是因為里程焦慮，消費者還普遍存在對電池安全的焦慮。

　　近年來(lái)以特斯拉為代表的新能源汽車(chē)頻頻發(fā)生自燃事故，已經(jīng)引起了業(yè)內關(guān)注。北京誠信達汽車(chē)總經(jīng)理王長(cháng)謙在“2016北京新能源汽車(chē)發(fā)展論壇”上表示，沒(méi)有安全基礎會(huì )讓新能源汽車(chē)發(fā)展陷入困境，只有大力扶持新能源車(chē)核心部件供應商，幫助其加大技術(shù)投入，才能夠在技術(shù)層面加快新能源車(chē)電池的進(jìn)步。

　　事實(shí)上，對于電池、電機等新能源車(chē)核心技術(shù)，國家已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行扶持并制定考核標準。按照工信部發(fā)布的《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》，國家將符合規范條件的汽車(chē)蓄電池企業(yè)進(jìn)行公告。能否進(jìn)入“目錄”，決定了使用這款電池的新能源汽車(chē)可否享受相關(guān)優(yōu)惠與補貼政策，而在當前依靠政策推動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)法得到補貼意味著(zhù)喪失競爭力。據透露，國家正在著(zhù)手制定該目錄的進(jìn)入和退出機制，企業(yè)進(jìn)入《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》目錄也不意味著(zhù)可以高枕無(wú)憂(yōu)。

　　按照規劃，國家對動(dòng)力電池企業(yè)的評價(jià)方式將逐步改變，不再是傳統的送樣品到實(shí)驗室進(jìn)行檢測，而是要通過(guò)動(dòng)態(tài)管理方式，不定期地對市場(chǎng)中的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，再進(jìn)行綜合評估。此外，國家也會(huì )從通過(guò)目錄的動(dòng)力電池企業(yè)中重點(diǎn)培養3-5家，在全球市場(chǎng)爭奪話(huà)語(yǔ)權。

　　對此，顏景輝認為，相關(guān)部門(mén)重新考慮新能源汽車(chē)的補貼方式以及監管機制，無(wú)疑將堵住新能源汽車(chē)的安全漏洞，避免因安全問(wèn)題造成的不利影響。