四部委盯著(zhù)新能源車(chē)試點(diǎn)城市

    日前從工信部裝備工業(yè)司獨家獲悉，自2013年9月四部委發(fā)布《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》至今，已一年有余。本月起，四部委將成立聯(lián)合調查組，深入新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市進(jìn)行調研。對推廣完成情況較好的城市，將加大政策支持與獎勵力度，存在地方保護、推廣情況完成不佳、甚至并未開(kāi)展推廣的城市，將予以警告，嚴重的取締試點(diǎn)城市資格。

    據不完全統計，繼2013年四部委發(fā)布相關(guān)政策以來(lái)，全國已有僅60座試點(diǎn)城市發(fā)布了明確新能源汽車(chē)推廣數量的本地規劃，規劃總量達30余萬(wàn)輛；不過(guò)，截至目前，試點(diǎn)城市累積推廣完成比例不足30%；除了北京、上海、重慶、杭州、浙江、江蘇、湖南等地的新能源汽車(chē)推廣情況較好外，其余地區的新能源汽車(chē)推廣完成情況并不理想，有些試點(diǎn)城市甚至尚未出臺任何與國家政策配套的地方推廣規劃和補貼政策。

    就此，工信部裝備工業(yè)司相關(guān)人士透露，四部委成立的聯(lián)合調查組，將由部委領(lǐng)導直接掛帥。對“推廣有效，補貼到位”的城市，四部委將再發(fā)專(zhuān)項政策予以補貼；而對于推廣效果不佳、甚至大行地方保護的城市，主管部門(mén)也將加強清查和整頓，以確保新能源汽車(chē)推廣的數量與質(zhì)量。

    事實(shí)上，從2009年新能源汽車(chē)“十城千輛”示范運營(yíng)工程推廣以來(lái)，主管部門(mén)就一直沒(méi)有放松對試點(diǎn)城市的管理和敦促。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)的通知》，2012年底，首輪試點(diǎn)城市推廣工作截止后，針對試點(diǎn)城市推廣的實(shí)際情況，四部委牽頭，再發(fā)《關(guān)于擴大混合動(dòng)力城市公交客車(chē)示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，將首批25個(gè)節能與新能源汽車(chē)示范推廣城市擴大到全國所有城市。

    即便如此，部分試點(diǎn)城市依舊存在較為嚴重的地方保護現象。早在今年9月，國務(wù)院副總理馬凱調研天津新能源汽車(chē)發(fā)展時(shí)即指出，有關(guān)部門(mén)正在研究制定“推廣應用的外地品牌新能源汽車(chē)數量占本地比例”的詳細政策。目前，個(gè)別城市存在較為嚴重的地方保護，如鼓勵采用純電動(dòng)而限制其他形式車(chē)輛的行為，這其實(shí)也是地方保護。

    就新能源汽車(chē)地方保護，工信部部長(cháng)苗圩在此前接受媒體的采訪(fǎng)時(shí)也表示：“我們要按照國務(wù)院文件要求，打破地方保護，鼓勵競爭，鼓勵非本地生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)，我們要督促各地政府落實(shí)相關(guān)要求。只有競爭才能夠促進(jìn)本地企業(yè)不斷改進(jìn)?！?

    不過(guò)，據電車(chē)匯調研，針對地方保護，各地政府也是“各出奇招”。有的地方政府直接頂風(fēng)作案，要求接受本地補貼的新能源汽車(chē)必須是本地自產(chǎn)品牌；而有的地方政府則采取“迂回策略”，鼓勵本地車(chē)企投資外地，再將產(chǎn)品返銷(xiāo)本地……

    針對此類(lèi)現象，發(fā)改委相關(guān)人士表示，針對推廣車(chē)輛地方保護，如果經(jīng)調查組認定確實(shí)存在，將毫不猶豫取締其試點(diǎn)城市資格，絕不留情。主管部門(mén)一定會(huì )確保非本地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)銷(xiāo)售。