新辦法即將實(shí)施 國內汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商弱勢地位將改善

    《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》鼓勵發(fā)展汽車(chē)超市、汽車(chē)交易市場(chǎng)等多種汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)模式。

    日前，北京商報記者從相關(guān)渠道獨家拿到了《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》修改版的若干細節：新辦法將于近期對外公示，并有望最早于年底前實(shí)施；新辦法不僅將大大改變此前經(jīng)銷(xiāo)商與汽車(chē)企業(yè)對話(huà)時(shí)的弱勢地位，還鼓勵經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行多種模式和多品牌經(jīng)營(yíng)。業(yè)內認為，國家反壟斷調查告一段落之后，汽車(chē)相關(guān)政策將迎來(lái)重大變革。

    經(jīng)銷(xiāo)商弱勢地位將得到改觀(guān)

    據一位參與了商務(wù)部組織的修改討論會(huì )的經(jīng)銷(xiāo)商介紹，新辦法去掉了“品牌“和“實(shí)施“四個(gè)字，稱(chēng)為《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》最快將于年底前進(jìn)行公示并實(shí)施。更為重要的是，經(jīng)銷(xiāo)商的弱勢地位將得到重大改變。

    以“經(jīng)銷(xiāo)商授權及延續“為例，《辦法》規定，汽車(chē)供應商對經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售汽車(chē)采取授權經(jīng)營(yíng)的，其授權經(jīng)營(yíng)期限一般每次不得低于兩年，但首次授權經(jīng)營(yíng)期限不得低于五年。本辦法實(shí)施前授權經(jīng)營(yíng)累計期限不足五年的，應當將授權期限至少延至五年。汽車(chē)供應商或者經(jīng)銷(xiāo)商應當于授權經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)3個(gè)月前通知對方是否延續。如雙方未通知的，應當視為自動(dòng)延續授權經(jīng)營(yíng)。

    在取消授權方面，《辦法》規定，未違反約定而被汽車(chē)供應商取消授權的，經(jīng)銷(xiāo)商有權要求汽車(chē)供應商按照不低于雙方認可的第三方評估機構評估價(jià)格收購其銷(xiāo)售、檢測和維修等設施，并回購相關(guān)庫存車(chē)輛和配件。

    在店鋪建設和經(jīng)營(yíng)方面，《辦法》規定，汽車(chē)供應商不得違背經(jīng)銷(xiāo)商的意愿，強制要求同時(shí)具備銷(xiāo)售、售后服務(wù)等功能；除滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需要的品牌形象、基本功能外，不得限定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積和建筑物結構。

    “還有一條比較重要，經(jīng)銷(xiāo)商之前對此抱怨很大?！皡⑴c《辦法》討論的人士告訴北京商報記者，按照規定，汽車(chē)供應商不能限定店鋪建筑單位或者建筑材料、通用設備、辦公設施的品牌或供應商。

    多品牌經(jīng)營(yíng)獲官方認可

    除了經(jīng)銷(xiāo)商弱勢地位將得到改變，多品牌經(jīng)營(yíng)也將得到官方認可。

    據一位參與討論的相關(guān)人士介紹，《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》的“銷(xiāo)售與服務(wù)體系“規定：汽車(chē)供應商在境內銷(xiāo)售汽車(chē)的，應當建立完善的汽車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)體系。鼓勵汽車(chē)供應商、經(jīng)銷(xiāo)商建設節約型汽車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，減少土地等資源浪費。

    更為重要的是，《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》還鼓勵發(fā)展汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)店、汽車(chē)超市、汽車(chē)交易市場(chǎng)、汽車(chē)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售等多種汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)模式。并鼓勵汽車(chē)供應商、經(jīng)銷(xiāo)商采取設立分公司或分支機構等連鎖經(jīng)營(yíng)方式，完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)功能。

    今年7月31日，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》，宣布自今年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。根據工商總局公布的備案名單文件，已將營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“××品牌汽車(chē)銷(xiāo)售“的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權經(jīng)銷(xiāo)商，可以申請變更登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售“。

    業(yè)內人士認為，工商登記中不再設定單一品牌的門(mén)檻，有望讓未來(lái)單店多品牌銷(xiāo)售模式，逐步取代當前單一品牌汽車(chē)銷(xiāo)售模式。汽車(chē)分析師賈新光則認為，此次《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》的規定，讓經(jīng)銷(xiāo)商多品牌銷(xiāo)售再一次得到官方的鼓勵和認可。

    新辦法或將于年底前公示

    雖然此前有消息稱(chēng)，對于《辦法》的出臺時(shí)間，商務(wù)部的回應是，“將會(huì )擇機盡快出臺“。但據一位參與討論會(huì )的相關(guān)人士透露，在《辦法》（討論稿）上，“實(shí)施時(shí)間“一欄標明，本辦法自2014年×月×日起實(shí)施?！斑@表明新辦法的實(shí)施已經(jīng)箭在弦上，至少新辦法將很快在商務(wù)部網(wǎng)站上進(jìn)行公示?！吧鲜鱿嚓P(guān)人士說(shuō)。

    據了解，由于現行《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》過(guò)多保護整車(chē)廠(chǎng)利益，經(jīng)銷(xiāo)商在廠(chǎng)商關(guān)系中處于弱勢地位，在過(guò)去數年中，業(yè)內多次傳出即將對現行《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》進(jìn)行修改的消息，但最終都不了了之。

    今年以來(lái)，國家發(fā)改委等部門(mén)進(jìn)行了力度很大的反壟斷調查，業(yè)內普遍認為，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》是造成汽車(chē)行業(yè)壟斷的根源，這大大加速了商務(wù)部對《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的修改步伐。