新能源汽車(chē)推廣目錄或將進(jìn)入廢止倒計時(shí)

    “買(mǎi)一輛車(chē)，相當于賺了17萬(wàn)！”2014年9月，在上海出差的鄒強和朋友聊起上海新能源汽車(chē)政策時(shí)感慨道。

    為了能讓?xiě)言械南眿D上下班不擠地鐵，在北京工作的鄒強下決心要買(mǎi)輛車(chē)。搖號3年未果，他把目光轉向了能享受單獨搖號政策的新能源汽車(chē)。和上海的政策不同，北京目前的新能源汽車(chē)只局限于純電動(dòng)汽車(chē)，且只有7款車(chē)入圍了第一批《北京市示范應用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(下稱(chēng)《北京市目錄》)，被消費者稱(chēng)為“車(chē)型少，售價(jià)高，續航短”。

    原定于今年6月和9月發(fā)布的第二批和第三批車(chē)型目錄，至今仍無(wú)音訊。和其他有購車(chē)意向的人一樣，鄒強期待著(zhù)北京也能像上海一樣，可以把插電式混合動(dòng)力車(chē)型納入到新能源汽車(chē)推廣目錄當中。讓消費者在純電動(dòng)車(chē)之外有第二種選擇的余地。

    北京消費者羨慕上海政策

    上海的新能源汽車(chē)政策讓鄒強羨慕不已。聽(tīng)朋友說(shuō)，在上海買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)，不僅可以免費上牌，還可以享受?chē)?、地方、廠(chǎng)家的補貼。更重要的是，在上?？梢韵褓徺I(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)一樣購買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，這種車(chē)既可以充電，也可以燃油。

    上海一家榮威4S店工作人員給記者算了一筆賬，以25萬(wàn)元的插電式混合動(dòng)力榮威550PLUG-IN為例，消費者可享受到1.6萬(wàn)元的購置稅減免和來(lái)自國家、地方、廠(chǎng)家高達6.5萬(wàn)元的補貼，此外，上海各區政府還可能追加1.5萬(wàn)至2萬(wàn)元新能源汽車(chē)購車(chē)補貼，再加上免去的7萬(wàn)元的上海車(chē)牌費，相當于15萬(wàn)元買(mǎi)了一輛帶有牌照的汽車(chē)。而普通燃油版1.8L的榮威550價(jià)格在13萬(wàn)左右，加上7萬(wàn)元的上海牌照，價(jià)格高達20萬(wàn)元。

    除了購車(chē)成本，新能源汽車(chē)的使用成本也明顯下降。鄒強的朋友告訴他，新能源汽車(chē)在油費和電費方面的支出是傳統汽油車(chē)的三分之一，一年僅油錢(qián)就可省下幾千甚至上萬(wàn)元。

    補貼政策誘人，再加上插電式混合動(dòng)力汽車(chē)無(wú)需擔心里程和充電問(wèn)題，上海的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)已經(jīng)供不應求。

    比亞迪公布的數據顯示，比亞迪插電式混合動(dòng)力車(chē)“秦”在今年1—7月累計銷(xiāo)量近6500臺，未交付訂單超8500臺，上海銷(xiāo)量和訂貨量截至8月底超2500臺。此前，比亞迪董事長(cháng)兼總裁王傳福在接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，“秦”的產(chǎn)能已經(jīng)跟不上，目前正在努力擴大產(chǎn)能。

    上海巨大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)也讓其他廠(chǎng)家側目。江淮和東風(fēng)日產(chǎn)分別將其新能源汽車(chē)的首個(gè)上市城市和首發(fā)城市選在了上海。

    出差幾天，鄒強一直開(kāi)著(zhù)朋友的車(chē)，他不禁感慨道，“還是上海的政策好，選擇多，補貼多！”

    插電式混動(dòng)車(chē)難享北京補貼

    和上海如火如荼的市場(chǎng)相比，北京新能源汽車(chē)市場(chǎng)顯得有些蕭條。

    今年上半年北京已經(jīng)釋放新能源小客車(chē)指標共計9996個(gè)，有媒體報道，北京上半年上牌的插電式混合動(dòng)力僅300余輛，新能源汽車(chē)指標利用率僅為3.5%。

    究其原因，和一號難求的傳統車(chē)牌相比北京新能源車(chē)牌幾乎是“一搖即中”，消費者觀(guān)望情況明顯。目前《北京市目錄》中第一批入圍車(chē)型共有7款，分別為北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV、北汽C70GB、比亞迪騰勢、華晨寶馬之諾和上汽榮威E50，均為純電動(dòng)車(chē)型，可選余地不大。加之華晨寶馬之諾還處于“只租不售”的階段，相當于只有6款車(chē)能最終進(jìn)入消費者的購買(mǎi)視線(xiàn)。

    幾個(gè)月來(lái)，為了買(mǎi)車(chē)，鄒強沒(méi)少去4S店，他把北京推廣目錄里的7款車(chē)型看了個(gè)遍，也沒(méi)選到滿(mǎn)意的車(chē)。

    以續航最長(cháng)的比亞迪e6(續航里程300公里)為例，扣除國家和地方共11.4萬(wàn)元的補貼，e6的價(jià)格高達20多萬(wàn)元，榮威E50(續航里程120公里)扣除補貼后的價(jià)格也高達17萬(wàn)元。因其價(jià)格偏高、續航里程短，鄒強最終還是放棄了。

    此前，國家863計劃節能與新能源汽車(chē)重大項目總體專(zhuān)家組組長(cháng)歐陽(yáng)明高在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在國家“十三五”規劃中，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)將是重要一環(huán)，插電式混動(dòng)車(chē)型更有利于市場(chǎng)推廣。

    王傳福也向記者表示，雙模電動(dòng)車(chē)(即插電式混合動(dòng)力)解決了消費者的“里程憂(yōu)慮”，是私家新能源車(chē)推廣首選。

    據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )公布的數據，2014年上半年，比亞迪新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額達37%，其中插電式混合動(dòng)力車(chē)市場(chǎng)份額超過(guò)60%。

    前述榮威4S店工作人員告訴記者，在每月訂單中，插電式混合動(dòng)力占到了四分之三，相比起來(lái)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)的人要少很多。

    “如果插電式混合動(dòng)力在北京不用搖號，我第一時(shí)間就去買(mǎi)一輛?！编u強表示自己非常困惑，北京很多充電樁都是閑置的，為什么不推廣插電式混合動(dòng)力汽車(chē)？

    將更易于推廣的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)排除在推廣目錄之外，北京市的做法招來(lái)業(yè)內質(zhì)疑。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚就曾在自己的博客中寫(xiě)道，“北京這樣做，首先不符合國務(wù)院的要求，其次是對新能源汽車(chē)示范應用的意義理解不深”，他表示相關(guān)部門(mén)“為了一己私利，更開(kāi)惡例”。

    “由于北京市的企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，北京就將該車(chē)型排除在新能源汽車(chē)推廣目錄之外，這是典型的地方保護?！北本┢?chē)工業(yè)研究所首席分析師賈新光對記者表示。

    地方新能源汽車(chē)推廣目錄或要進(jìn)入廢止倒計時(shí)

    今年7月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)明確指出，各地區要執行國家統一的新能源汽車(chē)推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄。

    其后，8月29日，工信部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄(第一批)》(下稱(chēng)“免稅目錄”)，在純電動(dòng)汽車(chē)方面，有17款乘用車(chē)車(chē)型和75款客車(chē)車(chē)型及5款專(zhuān)用車(chē)車(chē)型入選；在插電式混合動(dòng)力方面，有6款乘用車(chē)車(chē)型和10款客車(chē)車(chē)型入選。

    這就意味著(zhù)北京的消費者可以買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)了嗎？

    一位接近北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )的消息人士告訴記者，北京市主管部門(mén)正在認真貫徹執行《意見(jiàn)》，也正在研究插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的準入政策。

    有業(yè)內專(zhuān)家指出，“免稅目錄”是國家統一目錄，不僅是免征購置稅的目錄，而且是國家明確新能源汽車(chē)涵蓋范圍和具體車(chē)型的目錄，這一目錄的出臺，意味著(zhù)以《北京市目錄》為代表的地方目錄進(jìn)入廢止倒計時(shí)。

    北京一家比亞迪4S店的工作人員告訴記者，“免稅目錄”發(fā)布以來(lái)，很多消費者來(lái)店里詢(xún)問(wèn)比亞迪“秦”的補貼政策，“我們4S店也盼望著(zhù)北京能擴充推廣車(chē)型，對插電式混合動(dòng)力進(jìn)行補貼?！?

     該工作人員預計，《意見(jiàn)》和國家“免稅目錄”公布后，北京市肯定要調整政策，一旦將插電式混合動(dòng)力車(chē)型包含在內，北京的插電式混合動(dòng)力車(chē)型的銷(xiāo)量一定會(huì )超過(guò)上海和深圳。他同時(shí)透露，該店已經(jīng)開(kāi)始大量引進(jìn)比亞迪“秦”，為或將井噴的北京市場(chǎng)做準備。