汽車(chē)維修業(yè)正在迎來(lái)新一輪“大修”

    汽車(chē)維修業(yè)正在迎來(lái)新一輪的“大修”。日前，交通部聯(lián)合9大部委發(fā)布了《關(guān)于征求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導意見(jiàn)》”），明確指出汽車(chē)企業(yè)在新車(chē)上市時(shí)，要公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料，并在2015年12月31日前完成全部在產(chǎn)車(chē)型的維修技術(shù)信息。同時(shí)，鼓勵原廠(chǎng)配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車(chē)售后市場(chǎng)提供原廠(chǎng)配件和獨立售后配件，允許授權企業(yè)向非授權維修企業(yè)或終端用戶(hù)轉售。

　　這也意味著(zhù)，汽車(chē)售后維修市場(chǎng)將會(huì )迎來(lái)一次全新的變革。打破配件的單一供給渠道，將提供維修市場(chǎng)新的發(fā)展空間，有利于維修的多元化，將對現有經(jīng)銷(xiāo)商造成一定的沖擊。新規一方面會(huì )吞噬經(jīng)銷(xiāo)商單店利潤，另一方面將會(huì )刺激大型經(jīng)銷(xiāo)商加速建立獨立的售后維修體系。更為重要的是，《指導意見(jiàn)》一旦正式實(shí)施之后，消費者將有更多售后維修選擇。

　　新車(chē)3月內須發(fā)布技術(shù)資料

　　據《指導意見(jiàn)》的目標，通過(guò)5年左右的努力，汽車(chē)維修業(yè)基本完成從規模擴張型向質(zhì)量效益型的轉變，市場(chǎng)布局和層次結構更趨合理優(yōu)化，市場(chǎng)秩序更加公平有序，資源配置更加優(yōu)質(zhì)高效；基本完成從服務(wù)粗放型向服務(wù)品質(zhì)型的轉變。

　　為此，要建立國內汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，自2015年1月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要在新車(chē)上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營(yíng)者（包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓機構等）公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料。

　　而在汽車(chē)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，明確車(chē)輛型式核準證書(shū)信息，規定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠(chǎng)家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車(chē)型及已獲CCC認證的國產(chǎn)及進(jìn)口車(chē)型的汽車(chē)維修技術(shù)信息。

　　同時(shí)，鼓勵原廠(chǎng)配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車(chē)售后市場(chǎng)提供原廠(chǎng)配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售后配件；鼓勵授權維修企業(yè)向非授權維修企業(yè)轉售、提供原廠(chǎng)配件。建立汽車(chē)維修配件追溯體系，透明配件供應渠道，實(shí)現汽車(chē)維修配件可溯源、可追蹤。制定實(shí)施汽車(chē)維修配件分類(lèi)及編碼規則技術(shù)標準。鼓勵發(fā)展配件共同品牌等等。

　　統計數據顯示，截至2013年底，全國共有機動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)48萬(wàn)家、從業(yè)人員近300萬(wàn)人，完成年維修量3.3億輛次，年產(chǎn)值達5000億元以上。這也意味著(zhù)，我國汽車(chē)維修業(yè)已經(jīng)從單純車(chē)輛維修保障行業(yè)發(fā)展為民生服務(wù)業(yè)。

　　“汽修市場(chǎng)非常復雜，這也是為什么要10個(gè)部門(mén)共同發(fā)文的原因?！吨笇б庖?jiàn)》提出公平競爭、自主消費、依法監管、部門(mén)共制的基本原則，也確定了若干措施，這其中最關(guān)鍵的是常態(tài)化和長(cháng)效化的監管?！逼?chē)資深分析師賈新光表示，長(cháng)期以來(lái)，汽車(chē)維修業(yè)缺乏統一管理與有效的制度監管，消費者的權益難以保障，希望《指導意見(jiàn)》能得到很好的落實(shí)。

　　車(chē)主修車(chē)選擇渠道更多

　　《指導意見(jiàn)》的出爐，將解決車(chē)企在配件領(lǐng)域的渠道壟斷與技術(shù)壟斷。其中，對于技術(shù)資料壟斷問(wèn)題，要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，將通過(guò)信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，在規定的時(shí)間內，向各類(lèi)維修企業(yè)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)維修技術(shù)資料。

　　而對于配件壟斷問(wèn)題，將會(huì )促進(jìn)汽車(chē)維修配件流通渠道開(kāi)放，鼓勵原廠(chǎng)配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車(chē)售后市場(chǎng)提供原廠(chǎng)配件和具有自主品牌的獨立售后配件。允許授權配件經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、授權維修企業(yè)向非授權維修企業(yè)或終端用戶(hù)轉售原廠(chǎng)配件。

　　目前，由于汽車(chē)配件使用了不同的編碼，即便是同一零部件，維修企業(yè)無(wú)法獲取各個(gè)車(chē)企不同零部件的編碼。這其中，在整車(chē)企業(yè)方面有其獨自編碼，在供應商層面有其專(zhuān)門(mén)的編碼。

　　據悉，為了配合《指導意見(jiàn)》的實(shí)施， 中國汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)完成了《汽車(chē)零部件統一編碼與標識征求意見(jiàn)稿》，正在上報國家相關(guān)部門(mén)批復。而從下月起，將在10個(gè)企業(yè)間試點(diǎn)運行。

　　“就汽車(chē)維修業(yè)而言，存在著(zhù)較為嚴重的汽車(chē)維修配件和維修技術(shù)壟斷問(wèn)題，成為制約我國維修業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。歐盟和美國等國家高度重視汽車(chē)維修市場(chǎng)公平競爭問(wèn)題，通過(guò)立法明確規定，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不得對維修配件和維修技術(shù)實(shí)施壟斷，值得我國借鑒?！苯煌ㄟ\輸部黨組成員兼運輸司司長(cháng)劉小明表示，這從一定程度上打破了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所授權4S店在新車(chē)保修期間濫用汽車(chē)保修條款、侵害消費者權益的慣用做法，充分保障了汽車(chē)消費者的維修選擇權和汽車(chē)保修權利。

　　全國乘聯(lián)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)也認為，《指導意見(jiàn)》明確提出了限制濫用汽車(chē)保修條款，建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，保障消費者維修選擇權，這對實(shí)現自由選擇維修的權利是有很大推動(dòng)的。并且對生產(chǎn)企業(yè)約束力十分強，有利于維修的多元化。

　　沖擊經(jīng)銷(xiāo)商現有格局

　　《指導意見(jiàn)》一旦最終實(shí)施，在打破汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的強勢地位的同時(shí)，也意味著(zhù)未來(lái)在售后維修市場(chǎng)，將會(huì )迎來(lái)一場(chǎng)巨大的變革，長(cháng)期由4S店占據的大蛋糕，將會(huì )不得不與社會(huì )維修店進(jìn)行分享。

　　有分析指出，《指導意見(jiàn)》中的公開(kāi)維修技術(shù)資料，這或許包括了相應的維修技術(shù)知識。這也就意味著(zhù)，社會(huì )維修店將直接掌握更為核心的零部件設計知識，有利于維修各個(gè)環(huán)節的優(yōu)化，促進(jìn)社會(huì )維修店的成長(cháng)于壯大。

　　“一旦《指導意見(jiàn)》實(shí)施，將會(huì )對經(jīng)銷(xiāo)商的售后維修部分造成一定沖擊。由于原廠(chǎng)件將會(huì )通過(guò)正規渠道流向社會(huì )維修店，勢必造成一部分客戶(hù)的流失?！币幻?jīng)銷(xiāo)商工作人員表示。目前，由于新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)競爭十分激勵，在庫存的重壓之下，大部分經(jīng)銷(xiāo)商在新車(chē)銷(xiāo)售方面存在虧損，而售后維修服務(wù)是經(jīng)銷(xiāo)商的主要利潤來(lái)源。有數據顯示，我國經(jīng)銷(xiāo)商的新車(chē)銷(xiāo)售收入占據整體收入的90%，利潤貢獻約為4%。售后占整體收入的10%，貢獻利潤達到50%。與之形成對比，在發(fā)達國家中，售后收入占比為20%，利潤貢獻率達到62%。

　　然而，有分析指出，《指導意見(jiàn)》的實(shí)施，要想真正完成市場(chǎng)分配變革，仍然需要走一段很長(cháng)的路?！芭浼蓝嘣瘯?huì )讓社會(huì )維修體系獲得更多的經(jīng)銷(xiāo)商維修業(yè)務(wù)，這對消費者是好事。但部分易損配件應該是有管控，加上知識產(chǎn)權也是決定企業(yè)的配件主導權。實(shí)際部分配件不好拿到。并且，市場(chǎng)最大特點(diǎn)就是品質(zhì)稍差的低價(jià)配件多，由于制造水平差距特別大，實(shí)現同質(zhì)配件難度不小。再加上社會(huì )維修的能力和信任度?！贝迻|樹(shù)認為，《指導意見(jiàn)》實(shí)施之后，提升消費者權益仍然任重而道遠。

　　不過(guò)，《指導意見(jiàn)》的出爐，雖然對經(jīng)銷(xiāo)商的單店利潤形成挑戰，但對大型汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，將會(huì )刺激其加速建立獨立的維修體系。目前，由于大型經(jīng)銷(xiāo)商有巨大的客戶(hù)資源，有著(zhù)銷(xiāo)售維修的便利性，可通過(guò)配件的規模集中采購，加上自身長(cháng)期服務(wù)車(chē)企的技術(shù)儲備，更加有利建立屬于自己的維修品牌。

　　據不完全統計，和諧控股、廣匯汽車(chē)、廣物汽貿以及大昌行等多家經(jīng)銷(xiāo)商集團都建立了獨立的售后服務(wù)中心，部分服務(wù)中心除了維修保養外，還提供汽車(chē)美容以及二手車(chē)等多項業(yè)務(wù)。其中，和諧控股已經(jīng)在北京、廣州、安陽(yáng)、商丘、漯河五城市核心城區建設豪華汽車(chē)維修中心，網(wǎng)點(diǎn)將覆蓋河南全省及長(cháng)三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟發(fā)達地區，今年形成全國連鎖。（郭小戈）