8部委力挺維修信息公開(kāi) 打破4S店壟斷局面

    明年起，汽車(chē)維修技術(shù)信息將向所有維修經(jīng)營(yíng)者及消費者公開(kāi)。

　　10月 8日，從交通運輸部了解到，日前，交通運輸部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家工商總局等8部委聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自 2016年1月1日起實(shí)施，明確汽車(chē)生產(chǎn)者應采用網(wǎng)上信息公開(kāi)方式，公開(kāi)所銷(xiāo)售汽車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)信息?！掇k法》要求，汽車(chē)生產(chǎn)者應以可用的信息形式、便 利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營(yíng)者及消費者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開(kāi)所銷(xiāo)售汽車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)信息；不得通過(guò)設置技術(shù)壁壘排除、限制競 爭，封鎖或者壟斷汽車(chē)維修市場(chǎng)。


　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心原主任王秉剛告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，買(mǎi)車(chē)價(jià)錢(qián)可能不貴，但是，汽車(chē)維修一次一般非常昂貴，汽車(chē)維修行業(yè)存在很多問(wèn)題，應該打破這種被4S店壟斷的局面。

　　9類(lèi)維修技術(shù)信息將公開(kāi)

　　8部委稱(chēng)，建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，是在我國進(jìn)入汽車(chē)社會(huì )新形勢下深化汽車(chē)維修行業(yè)改革、促進(jìn)汽車(chē)維修市場(chǎng)公平競爭、推動(dòng)汽車(chē)維修技術(shù)進(jìn)步、 保護消費者合法權益的重要措施，對于保障全社會(huì )汽車(chē)維修質(zhì)量、改善道路交通安全、促進(jìn)大氣污染防治具有重要作用，也有利于我國汽車(chē)維修業(yè)市場(chǎng)監管與國際接 軌。

　　根據《辦法》規定，汽車(chē)生產(chǎn)者應公開(kāi)的維修技術(shù)信息主要包括9大類(lèi)，分別為：車(chē)輛識別代號的編碼原則；汽車(chē)維修手冊，含電路接線(xiàn) 圖、電子控制系統故障代表碼、排放控制系統信息、車(chē)身尺寸圖、車(chē)輪定位參數的標準范圍及調整方法等；零部件目錄，含汽車(chē)生產(chǎn)者提供的用于售后服務(wù)的原廠(chǎng)零 部件名稱(chēng)、商標和編號，零部件變更、升級、換代信息等；適用具體車(chē)型電子控制系統的軟、硬件版本識別號；對車(chē)輛電子控制系統需要重新編程的信息；專(zhuān)用診 斷、檢測、維修工具和設備及其相關(guān)軟件信息；車(chē)輛認證信息；技術(shù)服務(wù)通告；汽車(chē)召回信息和缺陷消除措施等。

　　汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)行網(wǎng)上信息公開(kāi)方式。汽車(chē)生產(chǎn)者應為信息用戶(hù)提供可選擇的，能夠滿(mǎn)足臨時(shí)、短期或長(cháng)期等不同信息使用需求的用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權限。此外，汽車(chē)生產(chǎn)者可以對汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者、消費者提供有償服務(wù)，根據不同訪(fǎng)問(wèn)權限設定相應收費標準。

　　同時(shí)，對于生產(chǎn)者的汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)設定了明確時(shí)間表，對“新定型”車(chē)型和“老車(chē)型”區別對待。

　　8部委還要求，各汽車(chē)生產(chǎn)者應在2015年12月31日前，向交通運輸部備案其汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)的有關(guān)信息。

　　建汽車(chē)電子健康檔案系統

　　“我們長(cháng)期形成的到4S店維修的模式有很多弊端，買(mǎi)車(chē)必須到廠(chǎng)家指定的4S店維修，什么時(shí)候需要維修，要換什么零件，維修要多少錢(qián)，都是4S店定的，消費者沒(méi)有主動(dòng)權?！蓖醣鼊傉f(shuō)。

　　實(shí)際上，汽車(chē)維修行業(yè)的問(wèn)題重重，今年3月15日，央視“315晚會(huì )”就曾曝光汽車(chē)過(guò)度維修問(wèn)題。針對三個(gè)汽車(chē)品牌進(jìn)行22次維修體檢調查，遭遇過(guò)度維修16次，比率高達73%。

　　王秉剛介紹，以更換汽車(chē)機油為例，這么多年汽車(chē)發(fā)動(dòng)機的技術(shù)有了很多進(jìn)步，變得更加耐磨，但是，更換機油的周期仍舊較短。曾和潤滑油方面的工程師研究過(guò)，認為現在這么短的換油周期沒(méi)有道理。

　　除了過(guò)度維修等方面的問(wèn)題之外，維修的價(jià)格可能更令很多車(chē)主感到不可理解。 

　　一位車(chē)主向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，自己開(kāi)車(chē)時(shí)不小心剮蹭，汽車(chē)大燈里面出現一點(diǎn)裂痕，到4S店維修，根本不提修理，直接要求全部換掉，而且一個(gè)大燈 要價(jià)一萬(wàn)多元?！爱敃r(shí)我就覺(jué)得不可能這么貴，4S店的人就說(shuō)你不是買(mǎi)保險了嗎？保險公司的人會(huì )給你賠，但是，這個(gè)價(jià)錢(qián)太貴了?！痹撥?chē)主說(shuō)。

　　針對這些問(wèn)題，打破壟斷將成為《辦法》的核心內容之一。同時(shí)，交通運輸部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)組建汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施工作專(zhuān)家委員會(huì )，負責政策咨詢(xún)、標 準審議、技術(shù)鑒定、爭議調解等；采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托技術(shù)支持單位，開(kāi)展汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)的具體辦法。此外，交通運輸部將運用信息化技術(shù)，建 立完善全國汽車(chē)電子健康檔案系統平臺。