在過(guò)去一個(gè)月,低迷的車(chē)市沒(méi)有任何起色。日前,中汽協(xié)發(fā)布數據,8月汽車(chē)銷(xiāo)量為166.45萬(wàn)輛,同比下降3%。這是我國汽車(chē)銷(xiāo)量連續4個(gè)月產(chǎn)銷(xiāo)低于去年同期,前8月銷(xiāo)量也略有下滑,今年負增長(cháng)端倪已經(jīng)顯現。
行業(yè)持續的低迷,中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)董揚拋出“放號救市”刺激方案,也讓久違的“救市”之聲再次響起。然而,對于一個(gè)年產(chǎn)銷(xiāo)量達到2300萬(wàn)輛的市場(chǎng),市場(chǎng)是否要救?應該如何救?
部分業(yè)內人士表示,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉型調整期,低迷形勢可能會(huì )維持相當長(cháng)一段時(shí)間。如果采用短期刺激,對車(chē)市而言沒(méi)有任何好處。不過(guò),有必要制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展戰略,加強頂層設計,明確戰略目標和任務(wù),通過(guò)改革和創(chuàng )新推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級,健康發(fā)展。
前8月銷(xiāo)量零增長(cháng)
數據顯示,8月份,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成156.97萬(wàn)輛和166.45萬(wàn)輛,與上年同期相比產(chǎn)銷(xiāo)量分別下降8.4%和3%。其中,乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)也出現連續3個(gè)月低于上年水平,8月產(chǎn)銷(xiāo)分別完成134.16萬(wàn)輛和141.85萬(wàn)輛,同比產(chǎn)銷(xiāo)分別下降9.4%和3.4%;而商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成22.81萬(wàn)輛和24.60萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)分別下降2.3%和0.6%,跌幅開(kāi)始縮小。
在此基礎上,前8月,汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1518.24萬(wàn)輛和1501.72萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)量均略低于上年同期水平。其中,乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1297.06萬(wàn)輛和1278.21萬(wàn)輛,比上年同期分別增長(cháng)2.4%和2.6%,增幅分別回落9.2和8.1個(gè)百分點(diǎn);而商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成221.17萬(wàn)輛和223.51萬(wàn)輛,比上年同期分別下降13.5%和12.6%。
與此同時(shí),汽車(chē)進(jìn)出口大幅下挫,8月汽車(chē)企業(yè)出口為5.22萬(wàn)輛,同比下降23.4%。而7月汽車(chē)整車(chē)共進(jìn)口10.10萬(wàn)輛,比上年同期下降24.9%。
隨著(zhù)市場(chǎng)的低迷,中汽協(xié)再度修改了對今年市場(chǎng)的預判,從年初的正增長(cháng)7%,到年中預估增長(cháng)3%,再到如今的可能出現負增長(cháng)?!昂暧^(guān)經(jīng)濟、股市、消費能力都與汽車(chē)行業(yè)有關(guān),如果這些情況沒(méi)有改變,那是很有可能出現負增長(cháng)?!敝衅麉f(xié)副秘書(shū)長(cháng)師建華表示。
工信部裝備工業(yè)司副司長(cháng)瞿國春也表示,隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入發(fā)展“新常態(tài)”,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入到轉型調整期。今年以來(lái),整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的利潤形勢已經(jīng)不如以前,這種形勢可能在后面相當長(cháng)一段時(shí)間還會(huì )進(jìn)一步加劇。
救市呼聲日益高漲
“由于經(jīng)濟增長(cháng)放緩、資金流向股市和其他原因,今年汽車(chē)市場(chǎng)逐月下滑,前7月份累計銷(xiāo)量已與去年持平,市場(chǎng)紛紛議論政府可能或應該用什么方法提振車(chē)市?!敝衅麉f(xié)秘書(shū)長(cháng)董揚表示。
這也意味著(zhù),在低迷的市場(chǎng)沖擊之下,“救市”已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入了討論的議程之內。據了解,為了刺激市場(chǎng)消費,相關(guān)協(xié)會(huì )已經(jīng)向政府部門(mén)提出救市舉措建議,包括將10%的汽車(chē)購置稅減半,放松新車(chē)入市數量限制,并加快舊車(chē)淘汰,等等。
2009年,受全球金融危機影響,國內汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量出現了大幅下滑,增速由正轉負。作為一攬子刺激消費計劃的一部分,政府出臺了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》,對汽車(chē)相繼采用了1.6L以下排量車(chē)型購置稅減半,汽車(chē)下鄉等措施,讓我國汽車(chē)市場(chǎng)成為全球第一大市場(chǎng)。
“現在刺激政策正在商量,相關(guān)部門(mén)也在聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),但我認為不應該大面積地去刺激消費?!睎|風(fēng)汽車(chē)公司黨委常委、副總經(jīng)理劉衛東則表示,出臺政策救市實(shí)際上沒(méi)有特別好的效果,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地刺激消費,“寅支卯糧”沒(méi)有任何意義。應該強化對于黃標車(chē)的淘汰,對一些節能型新能源汽車(chē)補貼。
分析人士指出,早在8月底,在國務(wù)院“研究國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策”的專(zhuān)題會(huì )議上,便提出了支持實(shí)體經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,推動(dòng)機械、紡織、輕工、汽車(chē)等領(lǐng)域加速折舊,加大對傳統產(chǎn)業(yè)技改投資的支持力度。
乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示,車(chē)市的刺激是應對市場(chǎng)變化的重要措施,而刺激政策不應太長(cháng),類(lèi)似限時(shí)促銷(xiāo),這樣的短周期小幅拉動(dòng)才能緩解壓力,并且不帶來(lái)太大的后遺癥。
市場(chǎng)應該如何救?
“我國擁有數十個(gè)甚至上百個(gè)汽車(chē)品牌,這和20世紀初的美國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)狀態(tài)雷同。如果這種情況一直存在,那么中國汽車(chē)品牌的崛起和壯大,幾乎不可想象。太多中國汽車(chē)品牌的存在,使得那些優(yōu)秀的中國品牌缺乏更大的市場(chǎng)空間?!逼?chē)分析師張志勇則認為,危機對中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是必須經(jīng)歷的階段,也是中國汽車(chē)品牌崛起的最好時(shí)期。因為只有這個(gè)時(shí)期,許多汽車(chē)品牌才更容易被重組?!敖裉熘袊?chē)市場(chǎng)的危機,恰恰為中國汽車(chē)品牌提供了最好的土壤?!?
“提振車(chē)市的辦法很多,原則上我不贊成采用全國范圍的臨時(shí)措施,如階段性減稅,這樣會(huì )造成市場(chǎng)波動(dòng),今天的高興要用明天的痛苦去換。我贊成加快淘汰老舊車(chē),因為此法還有更大的好處在于明顯降低污染物排放。我更贊成用深化改革的方法,如允許進(jìn)而鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)回收自已生產(chǎn)的老舊車(chē)輛,因為此法除促銷(xiāo)外,還可以促進(jìn)再制造,促進(jìn)生產(chǎn)廠(chǎng)家提高產(chǎn)品設計的可循環(huán)、可利用性?!倍瓝P也表示。
“出不出救市措施?我覺(jué)得短期的措施,打強心針的辦法不可取,要給就給長(cháng)線(xiàn)政策?!敝袊?chē)技術(shù)研究中心趙航主任則認為。
對此,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長(cháng)盧衛生在天津汽車(chē)論壇上則表示,從未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看,當前我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)亟須制定2016年至2030年的中長(cháng)期發(fā)展規劃,立足打造核心競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理體制,在國際化戰略、新能源汽車(chē)戰略等方面明確戰略方向,提升我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調、可持續發(fā)展。
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