交通部督戰維修信息公開(kāi) 欲打破4S店壟斷

    “推進(jìn)維修信息公開(kāi)，包括建立汽車(chē)電子健康檔案，這塊的工作我們已經(jīng)進(jìn)行了相應的調研和部署，盡快在明年上半年這些相應的落實(shí)制度都會(huì )進(jìn)行推進(jìn)和發(fā)布?！?1月29日，在國機汽車(chē)股份有限公司暨中國進(jìn)口汽車(chē)貿易有限公司承辦的“第十一屆進(jìn)口汽車(chē)高層論壇”上，交通運輸部公路司車(chē)輛管理處副處長(cháng)孟秋透露。

    據經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者了解，這是9月3日《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）這一汽車(chē)維修行業(yè)的“頂層設計”文件出臺以后，首次由《意見(jiàn)》的牽頭者交通運輸部對外透露的后續工作時(shí)間表。

    關(guān)于維修信息公開(kāi)，《意見(jiàn)》中要求：自2015年1月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要在新車(chē)上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營(yíng)者(包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓機構等)公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料。

    而且，要在汽車(chē)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，明確車(chē)輛型式核準證書(shū)信息，規定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠(chǎng)家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車(chē)型及已獲CCC認證的國產(chǎn)及進(jìn)口車(chē)型的汽車(chē)維修技術(shù)信息。

    此前業(yè)內對這一制度的評價(jià)頗高。9月22日的全國機動(dòng)車(chē)維修工作會(huì )議上，交通運輸部部長(cháng)楊傳堂表示：“國務(wù)院十部委聯(lián)合引發(fā)的《意見(jiàn)》，是促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導性文件?！苯煌ㄟ\輸部運輸司司長(cháng)劉小明亦評價(jià)：“這是新時(shí)期在新的形勢下對機動(dòng)車(chē)維修業(yè)做出的重要頂層設計?！?

    此番信息公開(kāi)制度的籌備和推出，即是上述要求得以具體落實(shí)的制度保障體系。這也意味著(zhù)，明年上半年，在制度規范層面，我國汽車(chē)維修行業(yè)維修技術(shù)被整車(chē)廠(chǎng)授權4S店壟斷、維修服務(wù)費用高企、消費者“買(mǎi)得起修不起”的現實(shí)局面將被打破。

    事實(shí)上，從今年4月份爆出某豪華汽車(chē)品牌“國外300%左右的整車(chē)配件零整比在我國卻高達1000%”的維修業(yè)畸形現狀后，輿論便對汽車(chē)維修亂象展開(kāi)了廣泛討論，以至于引發(fā)了國家發(fā)改委對汽車(chē)行業(yè)的反壟斷調查。隨后的7月份，交通運輸部在輿論的風(fēng)口浪尖起草了《意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿，而正式的《意見(jiàn)》則在9月3日由交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、國家工商總局、質(zhì)檢總局、中國保監會(huì )，共計10個(gè)部委聯(lián)合推出。

    據了解，《意見(jiàn)》中除“建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度”這一保障體系外，還明確提出了“破除維修配件渠道壟斷”的目標。

    “我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)梳理了國內外汽車(chē)維修信息公開(kāi)的法律法規，已經(jīng)開(kāi)展調研了全國汽車(chē)維修企業(yè)和配件生產(chǎn)企業(yè)需求。辦法的框架結構已經(jīng)形成了?！泵锨镎f(shuō)，“汽車(chē)維修信息公開(kāi)以后，汽車(chē)維修配件的壟斷會(huì )迎刃而解，整個(gè)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大的變化。所以整個(gè)配件生產(chǎn)企業(yè)和配件經(jīng)銷(xiāo)商確實(shí)在這塊有更多的經(jīng)營(yíng)模式，更好的發(fā)展環(huán)境，應該說(shuō)前景和市場(chǎng)都是有很大的想象空間?！?