石龍試行咪表兩年 刷卡率不足一成多采用人工收費

探討

咪表是放棄還是繼續使用

有車(chē)主認為，石龍鎮原本就沒(méi)有占道停車(chē)收費的先例，實(shí)施咪表停車(chē)收費的合理性還有待商榷，如今兩年過(guò)去，從效果上看并未達到最初的設想，若繼續使用，勢必浪費人力、物力。

也有業(yè)內人士分析，石龍咪表停車(chē)收費管理并沒(méi)有適應新形勢的要求。完全用自動(dòng)收費代替人工，顯然不可行。該業(yè)內人士指出，隨著(zhù)石龍火車(chē)站的搬遷，其他鎮街的發(fā)展以及電商物流行業(yè)的興起，石龍作為中心鎮街的優(yōu)勢不再明顯，對周邊人群的吸引力也在下降?！睆睦蠀^這幾個(gè)大型服裝批發(fā)城的客流量下降程度就可以窺見(jiàn)一斑?！霸摌I(yè)內人士表示，咪表設立之初的確起到提高車(chē)位流轉率的效果，但兩年前的情況與今日有很大不同，是否還繼續下去有待商榷。

石龍鎮水務(wù)中心工作人員稱(chēng)，咪表收費是一項公共服務(wù)，當初石龍選擇與德生公司合作，也是考慮到其在廣州經(jīng)營(yíng)了七八年，效果一直不錯，希望他們能將好的經(jīng)驗帶到石龍來(lái)。這名工作人員也坦言，德生公司是政府部門(mén)引進(jìn)管理運營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)，政府也不希望看到他們長(cháng)期出現這樣的狀況。

石龍鎮一位不愿透露姓名的政府人士也表示，面對占道收費的公共資源，單純從收費角度去考慮盈利的話(huà)，經(jīng)營(yíng)的企業(yè)會(huì )舉步維艱。企業(yè)看中的應該是提供這項服務(wù)背后產(chǎn)生的隱形效果，配合當地政府部門(mén)的推行計劃。

這位政府人士表示，德生公司在今年也多次向石龍政府打報告，要求增加咪表收費路段，政府出于綜合考慮并未同意，不過(guò)，該政府人士也稱(chēng)，鑒于石龍停車(chē)現狀和復雜性，從管理和實(shí)施的角度考慮，還是會(huì )堅持之前的規劃，對重要的商業(yè)街、交通路段運用費率的經(jīng)濟杠桿控制車(chē)流，規范停車(chē)行為。此外，石龍有計劃在新火車(chē)周邊劃定部分路段進(jìn)行咪表停車(chē)收費。

讓民眾接受咪表收費有待時(shí)日

對照石龍咪表設置之初的構想，由咪表的智能化操作帶來(lái)智能交通革新是建設智慧石龍工程的一部分?？墒?，現在咪表尷尬地閑置了，前方依然是昔日的人工收費系統，后臺的智能化操作智慧石龍也只能隨之“泡湯”。

不過(guò)，石龍政府有關(guān)人士則表示，石龍的咪表現狀只是推進(jìn)公共改革過(guò)程中正?，F象?！爸苓叺膹V州、深圳早在十年前也試行過(guò)咪表，遇到很大阻力中途都停止過(guò)一段時(shí)間，如今卻發(fā)展得很好?！彼J為，要讓民眾接受咪表收費的意識，在東莞需要慢慢去改變，“在香港，咪表都是采取無(wú)人管理自行刷卡的方式進(jìn)行，一旦有車(chē)主逃避刷卡就會(huì )收到法院傳單?！毕愀壑阅苓@樣就是規章制度和管理水平到位，而這些規章制度的設立則不是石龍鎮的層面能解決。不過(guò)，從長(cháng)遠看，咪表停車(chē)是必然趨勢，不但可以獲得較大的社會(huì )效益，同時(shí)也會(huì )帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。

智能停車(chē)東莞實(shí)施并不順暢

智能停車(chē)曾因各種原因不被東莞市民買(mǎi)賬，在東莞南城、清溪、常平等鎮街也遭遇實(shí)施的瓶頸。2010年9月1日，東莞南城在銀豐路、廣彩路、鴻福路三大鬧市旺地，規劃了300多個(gè)占道車(chē)位實(shí)行智能停車(chē)收費，不過(guò)沒(méi)多久就在市民的一片質(zhì)疑聲中叫停。清溪鎮從2009年7月起也對鎮中心區包括鹿鳴路、商業(yè)街、香芒中路、鹿湖西路等10個(gè)主要路段進(jìn)行臨時(shí)占道停車(chē)智能收費，約有1000個(gè)停車(chē)位。但從試行之初起，清溪市民對此就非議不斷。如今，東莞市區只有莞城依舊在部分路段實(shí)行停車(chē)占道人工收費。

“在國外，咪表的意義就是以分鐘計時(shí)的臨時(shí)占道停車(chē)泊位，提醒人們在此泊位停車(chē)時(shí)盡量縮短辦事的時(shí)間，盡快把車(chē)開(kāi)走，以提高在停車(chē)泊位緊張地區的泊位利用率?！睎|莞某智能停車(chē)管理公司負責人稱(chēng)，咪表在國外已有很多年的使用歷史，這與國外的汽車(chē)發(fā)展是有關(guān)的。在歐洲發(fā)達國家由于汽車(chē)保有量相對平穩、人工成本較高，自覺(jué)繳費習慣的民眾素質(zhì)等諸多因素使得咪表得以廣泛應用。

中國城市規劃設計研究院教授董蘇華說(shuō)，“目前國內的停車(chē)管理理念，只是將咪表作為一種更有效的收費工具，而沒(méi)有認識到咪表在限時(shí)停車(chē)、提升道路使用效率上的核心功能?！彼f(shuō)，把城市臨時(shí)占道停車(chē)管理好，解決自覺(jué)繳費的問(wèn)題不是豎一個(gè)機器就能解決，有車(chē)族素質(zhì)的提升是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，是需要較長(cháng)的時(shí)間過(guò)程的。

董蘇華表示，城市交通管理考量者當地管理者的智慧，在停車(chē)資源管理上引進(jìn)競爭機制，以公平公正為基礎，科學(xué)有效地管理好城市停車(chē)問(wèn)題?！皬拈L(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)車(chē)輛保有量不斷增加，公民自覺(jué)繳費意識的提高等，自動(dòng)收費的咪表將會(huì )被越來(lái)越多的人慢慢接受?！?

目前國內的停車(chē)管理理念，只是將咪表作為一種更有效的收費工具，而沒(méi)有認識到咪表在限時(shí)停車(chē)、提升道路使用效率上的核心功能。

———中國城市規劃設計研究院教授董蘇華

石龍的咪表現狀是推進(jìn)公共改革過(guò)程中的正?，F象。周邊的廣州、深圳早在十年前也試行過(guò)咪表，遇到很大阻力中途都停止過(guò)一段時(shí)間，如今卻發(fā)展得很好。讓民眾接受咪表收費，在東莞需要慢慢去改變。

——— 石龍政府有關(guān)人士

[石龍咪表賬本]

2014年1月至9月

德生公司咪表管理員稱(chēng)，人均每人每日收費80元，20×80×30×9=432000元

石龍水務(wù)中心咪表刷卡數據，刷卡繳費5199次，按8元計，5199×8=41592元

合計432000+41592=473592元，平均每月收費52621.3元

20位管理員月平均工資2200元，加上其他費用約為2800元每人，9個(gè)月合計504000元，平均每月開(kāi)支56000元。公司約為虧本狀態(tài)。

石龍咪表停車(chē)這兩年

車(chē)位流轉率

2012年4月19日之前(收費前)，車(chē)位流轉率1.5

2012年12月：車(chē)位流轉率4.3-7

2013年9月：車(chē)位流轉率3.79

2014年9月：車(chē)位流轉率1.55

收費方式(截至2014年9月) 

刷卡收費次數：

人工收費次數=1：99

刷卡繳費(截至2014年9月)

總刷卡量176950次=半小時(shí)以?xún)?免費)刷卡量171751次+刷卡繳費5199次