小排量車(chē)購置稅減半政策將到期 中汽協(xié)建議延長(cháng)

    據中國之聲《新聞晚高峰》報道，從去年國慶節開(kāi)始實(shí)施，到目前為止，1.6L以及以下排量車(chē)型購置稅減半的政策已經(jīng)實(shí)施一年，根據當初公布的時(shí)限，將于今年12月31號到期。眼看著(zhù)購置稅減半就剩倆月了，于是國慶期間，不少地方的小排量汽車(chē)都出現了銷(xiāo)售量的大增。

　　2015年9月底，國務(wù)院出臺了小排量汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策：對于在2015年10月1號到2016年12月31號購買(mǎi)1.6L及以下排量乘用車(chē)的車(chē)主，實(shí)施車(chē)輛購置稅征收減半的優(yōu)惠政策。不知不覺(jué)中，這一輪優(yōu)惠政策距離到期日，即剩下2個(gè)多月的時(shí)間。記者通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現：十一“黃金周”里，在商家沖刺年底銷(xiāo)量大力優(yōu)惠下，不少市民趕著(zhù)登上購置稅優(yōu)惠政策的末班車(chē)。市民許先生說(shuō)：“肯定是1.6的，不是減購置稅嘛，肯定是考慮這個(gè)。而且家用，你不會(huì )最求速度的。家用足夠了?！?

　　某合資車(chē)企安徽省相關(guān)負責人告訴記者，優(yōu)惠政策退出后，小排量汽車(chē)的銷(xiāo)售量預計很大可能會(huì )受到一定程度的影響。他表示，這個(gè)結束肯定對我們的銷(xiāo)售會(huì )有一定的影響的，其實(shí)我們大排量的車(chē)銷(xiāo)量其實(shí)還是不錯的。像我們很多轎車(chē)本身銷(xiāo)量就不是特別好，有1.6的政策還能維持住，購置稅一般都要1萬(wàn)塊錢(qián)左右，幾千塊錢(qián)的購置稅還是很大的。

　　對此，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)正式向國家發(fā)改委等部門(mén)提交建議，將這一稅收優(yōu)惠政策延期。協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)葉盛基曾公開(kāi)表示，協(xié)會(huì )目前正在說(shuō)服發(fā)改委以及工信部將這項減稅政策納入長(cháng)期規劃。不過(guò)也有觀(guān)點(diǎn)認為，這會(huì )造成市場(chǎng)競爭秩序的不公平，業(yè)內人士表示，小排量車(chē)購稅的減半優(yōu)惠，對于自主品牌影響較大，而對于進(jìn)口品牌與合資品牌，則影響有限。對此，中汽協(xié)顧問(wèn)杜芳慈回應稱(chēng)：“當時(shí)為什么要制定這個(gè)優(yōu)惠政策，實(shí)際是鼓勵小排量車(chē)的發(fā)展。因為小排量的車(chē)在污染控制和節能方面比大排量車(chē)能做得更好一點(diǎn)，不存在著(zhù)不公平的問(wèn)題。一個(gè)國家要根據自己的國情制定自己的政策，稅收政策是實(shí)施國家政策的很有利的手段，利用稅收來(lái)達到國家節約能源和降低污染，更好的做到污染控制，這件事是一個(gè)很正常的政策?！?

　　除了政策公平性，購置稅減半優(yōu)惠的效果也開(kāi)始遭到質(zhì)疑。從數據上看，由于這一政策的介入，去年四季度汽車(chē)銷(xiāo)量逆勢反彈，其中小排量汽車(chē)銷(xiāo)量增幅顯著(zhù)，10月1日至20日，全國共銷(xiāo)售1.6升及以下排量轎車(chē)64.04萬(wàn)輛，占同期轎車(chē)總銷(xiāo)量的81.2%，快速的增長(cháng)得益于購置稅減半政策的實(shí)施，減稅多達25億元左右。但隨后刺激作用逐漸減弱。汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家賈新光就表示，這個(gè)政策肯定對車(chē)市有促進(jìn)，如果不是這個(gè)政策，車(chē)市肯定會(huì )是負增長(cháng)，在去年四季度已經(jīng)顯現出來(lái)了。但是另一方面，政策效果正在遞減。就是說(shuō)2009國家也曾推行過(guò)購置稅減半政策，效果非常好，好到什么程度？就是增幅達到40%。今年，車(chē)市總體增幅不到10%，就是說(shuō)他已經(jīng)沒(méi)有那么強的刺激作用了，再實(shí)施作用就不是那么大了。

　　早在去年政策推出之初，中金公司曾作出一份報告顯示，國務(wù)院減稅政策相當于15個(gè)月為汽車(chē)行業(yè)減稅720億元人民幣。雖然到目前為止，這項政策的實(shí)際減稅數額還沒(méi)有準確統計，但其帶來(lái)的財政補貼負擔客觀(guān)上一定存在。對此，賈新光建議，對于這一政策是否延期，應當審慎平衡財政負擔與實(shí)際效果。

　　賈新光表示，取消的話(huà)，最難受的還是低價(jià)位的，所謂價(jià)格敏感的車(chē)。實(shí)際上上一次刺激起來(lái)的比如說(shuō)微型車(chē)、抵擋的卡車(chē)，不好，沒(méi)有科技含量的要求。所以在這么簡(jiǎn)單刺激下去，對于促進(jìn)我們汽車(chē)工業(yè)的提升，根本促進(jìn)不了，所以我覺(jué)得沒(méi)有很大的意義。(記者 劉祎辰)