網(wǎng)約車(chē)司機10月1日起將納入出租車(chē)行業(yè)統一管理

網(wǎng)約車(chē)司機納入出租車(chē)行業(yè)統一管理，新版駕考大綱強化實(shí)際道路駕駛能力，網(wǎng)絡(luò )第三方平臺須對食品安全承擔責任……這個(gè)10月，一批民生新規開(kāi)始施行，讓我們的生活擁有更多法治保障。

網(wǎng)約車(chē)司機正式納入出租車(chē)行業(yè)統一管理

10月1日起施行的修訂版《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》明確，網(wǎng)約車(chē)駕駛員將被納入出租汽車(chē)駕駛員范疇管理，從業(yè)資格從此有了統一規范。

根據新規，網(wǎng)約車(chē)司機須通過(guò)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試，而申請參加從業(yè)資格考試須滿(mǎn)足無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，無(wú)暴力犯罪記錄等條件〖試合格者將獲得市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》。

新規要求，網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員的注冊，須通過(guò)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備完成，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等。

規定還指出，網(wǎng)約車(chē)駕駛員不得有違反規定巡游攬客、站點(diǎn)候客、違規收費，無(wú)正當理由未按承諾到達約定地點(diǎn)提供預約服務(wù)，以及對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評價(jià)的乘客實(shí)施報復等行為；情節嚴重的，主管部門(mén)將對其延期注冊。

新版駕考大綱調整部分車(chē)型學(xué)時(shí)

10月1日起，新版的《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)與考試大綱》開(kāi)始施行。

與現行大綱相比，新大綱規定C1駕照和C2駕照的總學(xué)時(shí)分別為62學(xué)時(shí)和60學(xué)時(shí)，均比原來(lái)的要求少了10多個(gè)學(xué)時(shí)，但各準駕車(chē)型培訓里程最低不得少于300公里。

新大綱對每個(gè)學(xué)時(shí)的具體時(shí)間也作了明確規定：每學(xué)時(shí)為60分鐘，其中有效教學(xué)時(shí)間不得低于45分鐘；每個(gè)學(xué)員每天的課堂學(xué)習時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間均不得超過(guò)4學(xué)時(shí)。這意味著(zhù)部分駕歇設的短期應試突擊班將難以為繼。

另外，今后駕考方式將更加靈活。新大綱明確，“道路交通安全法律、法規和相關(guān)知識”和“安全文明駕駛常識”教學(xué)可采取多媒體教學(xué)、遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、交通安全體驗等多種方式學(xué)習，但課堂教學(xué)不得低于6學(xué)時(shí)；“安全文明駕駛常識”教學(xué)可與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合，“基礎和場(chǎng)地駕駛”與“道路駕駛”可交叉訓練。

微博朋友圈電子數據可做刑案證據

將于10月1日起正式實(shí)施的《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數據若干問(wèn)題的規定》明確，微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布的信息可作為電子數據，有權被法院、檢察院和公安機關(guān)依法收集、調取。

根據定義，電子數據包括網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤(pán)等網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布的信息，手機短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò )應用服務(wù)的通信信息，以及用戶(hù)注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息。以數字化形式記載的證人證言、被害人陳述以及犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解等證據，不屬于電子數據。

規定強調，檢察院、法院應當圍繞真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性審查判斷電子數據；對扣押的原始存儲介質(zhì)或者提取的電子數據，可以通過(guò)恢復、破解、統計、關(guān)聯(lián)、比對等方式進(jìn)行檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)提供電子證據，而收集、提取電子數據應當由二名以上偵查人員進(jìn)行，取證方法應當符合相關(guān)技術(shù)標準。

網(wǎng)絡(luò )食品安全出現問(wèn)題第三方平臺須擔責

網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)的食品出現安全問(wèn)題，第三方平臺有沒(méi)有責任根據10月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》，網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者未履行相關(guān)義務(wù)，導致發(fā)生較大級別以上食品安全事故等嚴重后果的，將被責令停業(yè)。

辦法要求，網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度；應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查；應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、食品安全管理人員信息及食品交易記錄等。

辦法特別指出，通過(guò)第三方平臺進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著(zhù)位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，餐飲服務(wù)提供者還應當同時(shí)公示其餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理信息。

法院訴訟中的違法行為可賠償精神損害

10月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，首次對非刑事司法賠償中的精神損害賠償作出了明確規定。

根據此項司法解釋?zhuān)切淌滤痉ㄙr償案件中，人民法院及其工作人員侵犯公民人身權造成精神損害的，應當依照國家賠償法第三十五條的規定，在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響、恢復名譽(yù)、賠禮道歉；造成嚴重后果的，還應當支付相應的精神損害撫慰金。

具體而言，人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施、先予執行措施，或者對判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執行錯誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權益并造成損害的，賠償請求人可以依法向人民法院申請賠償。其中包括對沒(méi)有實(shí)施妨害訴訟行為的人采取奉或拘留措施、在超過(guò)法律規定的金額外仍采取奉措施、在超過(guò)法律規定期限外仍采取拘留措施等。

企業(yè)注冊登記不再“跑斷腿”

辦理一個(gè)營(yíng)業(yè)執照要跑五六個(gè)不同部門(mén)、提交幾十份材料、等待好幾個(gè)月……從10月1日起，全國正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”，申請人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)只需填寫(xiě)一張表格，向一個(gè)窗口提交一套材料。

國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》明確，各地將全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由登記部門(mén)直接核發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統公示，企業(yè)不再另行辦理社會(huì )保險登記證和統計登記證。

改革后，原要求企業(yè)使用社會(huì )保險登記證和統計登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營(yíng)業(yè)執照辦理，各級政府部門(mén)、企事業(yè)單位及中介機構等均要予以認可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，不需要重新申請辦理。企業(yè)原證照有效期滿(mǎn)、申請變更登記或者申請換發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，將由登記機關(guān)處理。同時(shí)，取消社會(huì )保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規定自行向工商部門(mén)報送年度報告并向社會(huì )公示。