創(chuàng )新戰略發(fā)布 中國標準智能汽車(chē)體系將形成

   日前，發(fā)改委、國家網(wǎng)信辦、工信部等11個(gè)國家部委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略》通知”，明確我國發(fā)展智能汽車(chē)戰略愿景和主要任務(wù)。其中指出，為順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，抓住發(fā)展戰略機遇，加快推進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展，各地區需結合實(shí)際情況進(jìn)行制定相關(guān)政策扶持智能汽車(chē)發(fā)展。

    《戰略》提到，智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略方向。從技術(shù)層面看，汽車(chē)正由人工操控的機械產(chǎn)品逐步向電子信息系統控制的智能產(chǎn)品轉變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車(chē)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現智能化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化發(fā)展特征。從應用層面看，汽車(chē)將由單純的交通運輸工具逐漸轉變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國企業(yè)率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局，一些國家積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車(chē)已成為汽車(chē)強國戰略選擇。

    而按照《戰略》中給出的愿景規劃，到2025年，中國標準智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規標準、產(chǎn)品監管和網(wǎng)絡(luò )安全體系基本形成。實(shí)現有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達到規?；a(chǎn)，實(shí)現高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應用。智能交通系統和智慧城市相關(guān)設施建設取得積極進(jìn)展，車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )（LTE-V2X等）實(shí)現區域覆蓋，新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開(kāi)展應用，高精度時(shí)空基準服務(wù)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋。

    2035到2050年，中國標準智能汽車(chē)體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車(chē)強國愿景逐步實(shí)現，智能汽車(chē)充分滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

    以下為《智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略》全文

    當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略方向。為加快推進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展，制定本戰略。

    一、發(fā)展態(tài)勢

    智能汽車(chē)是指通過(guò)搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運用人工智能等新技術(shù)，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應用終端的新一代汽車(chē)。智能汽車(chē)通常又稱(chēng)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。

    （一）智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略方向。

    從技術(shù)層面看，汽車(chē)正由人工操控的機械產(chǎn)品逐步向電子信息系統控制的智能產(chǎn)品轉變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車(chē)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現智能化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化發(fā)展特征。從應用層面看，汽車(chē)將由單純的交通運輸工具逐漸轉變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國企業(yè)率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局，一些國家積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車(chē)已成為汽車(chē)強國戰略選擇。

    （二）發(fā)展智能汽車(chē)對我國具有重要的戰略意義。

    發(fā)展智能汽車(chē)，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,增強新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；有利于加速汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育數字經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能；有利于加快制造強國、科技強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國、數字中國、智慧社會(huì )建設，增強新時(shí)代國家綜合實(shí)力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節能減排，增進(jìn)人民福祉。

    （三）我國擁有智能汽車(chē)發(fā)展的戰略?xún)?yōu)勢。

    中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系能夠集中力量辦大事，國家制度優(yōu)勢顯著(zhù)。我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展基礎較為扎實(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現一批知名企業(yè)，網(wǎng)絡(luò )通信實(shí)力雄厚。路網(wǎng)規模、5G通信、北斗衛星導航定位系統水平國際領(lǐng)先，基礎設施保障有力。汽車(chē)銷(xiāo)量位居世界首位，新型城鎮化建設快速推進(jìn)，市場(chǎng)需求前景廣闊。

    二、總體要求

    （一）指導思想。

    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以發(fā)展中國標準智能汽車(chē)為方向，以建設智能汽車(chē)強國為目標，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑，開(kāi)創(chuàng )新模式，培育新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，滿(mǎn)足人民曰益增長(cháng)的美好生活需要。

    （二）基本原則。

    統籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。強化智能汽車(chē)發(fā)展頂層設計，營(yíng)造支持創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強部門(mén)協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展合力。

    創(chuàng )新驅動(dòng)，平臺支撐。建立開(kāi)源開(kāi)放、資源共享合作機制，構建智能汽車(chē)自主技術(shù)體系。充分調動(dòng)社會(huì )各界積極性，推動(dòng)智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展平臺建設，增強戰略實(shí)施保障能力。

    市場(chǎng)主導，跨界融合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智能汽車(chē)發(fā)展活力。打破行業(yè)分割，加強產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應用模式。

    開(kāi)放合作，安全可控。統籌利用國內外創(chuàng )新要素和市場(chǎng)資源，構建智能汽車(chē)開(kāi)放合作新格局。強化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險防控，建立智能汽車(chē)安全管理體系，增強網(wǎng)絡(luò )信息系統安全防護能力。

    （三）戰略愿景。

    到2025年，中國標準智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規標準、產(chǎn)品監管和網(wǎng)絡(luò )安全體系基本形成。實(shí)現有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達到規?；a(chǎn)，實(shí)現高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應用。智能交通系統和智慧城市相關(guān)設施建設取得積極進(jìn)展，車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )（LTE-V2X等）實(shí)現區域覆蓋，新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開(kāi)展應用，高精度時(shí)空基準服務(wù)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋。

    展望2035到2050年，中國標準智能汽車(chē)體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車(chē)強國愿景逐步實(shí)現，智能汽車(chē)充分滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

    三、主要任務(wù)

    （一）構建協(xié)同開(kāi)放的智能汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新體系。

    1.突破關(guān)鍵基礎技術(shù)。開(kāi)展復雜系統體系架構、復雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車(chē)路交互、網(wǎng)絡(luò )安全等基礎前瞻技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破新型電子電氣架構、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計算平臺、車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )、高精度時(shí)空基準服務(wù)和智能汽車(chē)基礎地圖、云控基礎平臺等共性交叉技術(shù)。

    2.完善測試評價(jià)技術(shù)。建立健全智能汽車(chē)測試評價(jià)體系及測試基礎數據庫。重點(diǎn)研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結合仿真、實(shí)車(chē)道路測試等技術(shù)和驗證工具，以及多層級測試評價(jià)系統。推動(dòng)企業(yè)、第三方技術(shù)試驗及安全運行測試評價(jià)機構能力建設。

    3.開(kāi)展應用示范試點(diǎn)。開(kāi)展特定區域智能汽車(chē)測試運行及示范應用，驗證車(chē)輛環(huán)境感知準確率、場(chǎng)景定位精度、決策控制合理性、系統容錯與故障處理能力，智能汽車(chē)基礎地圖服務(wù)能力，“人-車(chē)-路-云”系統協(xié)同性等。推動(dòng)有條件的地方開(kāi)展城市級智能汽車(chē)大規模、綜合性應用試點(diǎn)，支持優(yōu)勢地區創(chuàng )建國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區。

    （二）構建跨界融合的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

    4.增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推進(jìn)車(chē)載高精度傳感器、車(chē)規級芯片、智能操作系統、車(chē)載智能終端、智能計算平臺等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設智能汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。加快智能化系統推廣應用，培育具有國際競爭力的智能汽車(chē)品牌。

    5.培育新型市場(chǎng)主體。整合優(yōu)勢資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品提供商，鼓勵零部件企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)關(guān)鍵系統集成供應商。鼓勵人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車(chē)數據服務(wù)商和無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，鼓勵交通基礎設施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統方案供應商。

    6.創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。積極培育道路智能設施、高精度時(shí)空基準服務(wù)和智能汽車(chē)基礎地圖、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強智能汽車(chē)復雜使用場(chǎng)景的大數據應用，重點(diǎn)在數據增值、出行服務(wù)、金融保險等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區域探索開(kāi)展智能汽車(chē)出行服務(wù)。

    7.推動(dòng)新技術(shù)轉化應用。開(kāi)展軍民聯(lián)合攻關(guān)，加快北斗衛星導航定位系統、高分辨率對地觀(guān)測系統在智能汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的應用，促進(jìn)車(chē)輛電子控制、高性能芯片、激光/亳米波雷達、微機電系統、慣性導航系統等自主知識產(chǎn)權軍用技術(shù)的轉化應用，加強自動(dòng)駕駛系統、云控基礎平臺等在國防軍工領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應用。

    （三）構建先進(jìn)完備的智能汽車(chē)基礎設施體系。

    8.推進(jìn)智能化道路基礎設施規劃建設。制定智能交通發(fā)展規劃，建設智慧道路及新一代國家交通控制網(wǎng)。分階段、分區域推進(jìn)道路基礎設施的信息化、智能化和標準化建設。結合5G商用部署，推動(dòng)5G與車(chē)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設。統一通信接口和協(xié)議，推動(dòng)道路基礎設施、智能汽車(chē)、運營(yíng)服務(wù)、交通安全管理系統、交通管理指揮系統等信息互聯(lián)互通。

    9.建設廣泛覆蓋的車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信專(zhuān)用頻譜使用許可研究，快速推進(jìn)車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )建設。統籌公眾移動(dòng)通信網(wǎng)部署，在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)路段建立新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )，提供超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的無(wú)線(xiàn)通信和邊緣計算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車(chē)場(chǎng)等交通設施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)，建立信息數據庫和多維監控設施。

    10.建設覆蓋全國的車(chē)用高精度時(shí)空基準服務(wù)能力。充分利用已有北斗衛星導航定位基準站網(wǎng)，推動(dòng)全國統一的高精度時(shí)空基準服務(wù)能力建設。加強導航系統和通信系統融合，建設多源導航平臺。推動(dòng)北斗通信服務(wù)和移動(dòng)通信雙網(wǎng)互通，建立車(chē)用應急系統。完善輔助北斗系統，提供快速輔助定位服務(wù)。

    11.建設覆蓋全國路網(wǎng)的道路交通地理信息系統。開(kāi)發(fā)標準統一的智能汽車(chē)基礎地圖，建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統，提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數據服務(wù)。制作并優(yōu)化智能汽車(chē)基礎地圖信息庫模型與結構。推動(dòng)建立智能汽車(chē)基礎地圖數據和衛星遙感影像數據共享機制。構建道路交通地理信息系統快速動(dòng)態(tài)更新和在線(xiàn)服務(wù)體系。

    12.建設國家智能汽車(chē)大數據云控基礎平臺。充分利用現有設施和數據資源，統籌建設智能汽車(chē)大數據云控基礎平臺。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設邏輯協(xié)同、物理分散的云計算中心，標準統一、開(kāi)放共享的基礎數據中心，風(fēng)險可控、安全可靠的云控基礎軟件，逐步實(shí)現車(chē)輛、基礎設施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎數據融合應用。

    （四）構建系統完善的智能汽車(chē)法規標準體系。

    13.健全法律法規。開(kāi)展智能汽車(chē)“機器駕駛人”認定、責任確認、網(wǎng)絡(luò )安全、數據管理等法律問(wèn)題及倫理規范研究，明確相關(guān)主體的法律權利、義務(wù)和責任等。推動(dòng)出臺規范智能汽車(chē)測試、準入、使用、監管等方面的法律法規規范，促進(jìn)《道路交通安全法》等法律法規修訂完善。完善測繪地理信息法律法規。

    14．完善技術(shù)標準。構建智能汽車(chē)中國標準體系。重點(diǎn)制定車(chē)載關(guān)鍵系統、智能汽車(chē)基礎地圖、云控基礎平臺、安全防護、智能化基礎設施等技術(shù)標準和規范，以及“人-車(chē)-路_云”系統協(xié)同的車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)標準和設備接口規范。建立智能汽車(chē)等級劃分及評估準則，制定智能汽車(chē)產(chǎn)品認證、運行安全、自動(dòng)駕駛能力測試標準，完善仿真場(chǎng)景、封閉場(chǎng)地、半開(kāi)放場(chǎng)地、公共道路測試方法。制定人機控制轉換、車(chē)路交互、車(chē)車(chē)交互及事件記錄、車(chē)輛事故產(chǎn)品缺陷調查等標準。

    15.推動(dòng)認證認可。建立健全企業(yè)自評估、報備和第三方技術(shù)檢驗相結合的認證認可機制，構建覆蓋智能汽車(chē)全生命周期的綜合認證服務(wù)體系。開(kāi)展關(guān)鍵軟硬件功能性、可靠性、安全性認證，制定面向不同等級智能汽車(chē)的認證規范及規則。推動(dòng)測試示范區評價(jià)能力和體系建設。

    （五）構建科學(xué)規范的智能汽車(chē)產(chǎn)品監管體系。

    16.加強車(chē)輛產(chǎn)品管理。完善智能汽車(chē)生產(chǎn)、準入、銷(xiāo)售、檢驗、登記、召回等管理規定。研究制定智能汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法。加強智能汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、進(jìn)出口等監管，構建質(zhì)量安全、功能安全防控體系，明確安全責任主體，完善智能汽車(chē)道路交通違法違規行為取證和處置、安全事故追溯和責任追究相關(guān)規定。明確車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信設備型號核準和進(jìn)網(wǎng)許可辦理流程。完善智能汽車(chē)場(chǎng)地測試標準和管理辦法，加強公共道路測試審核和監管，推進(jìn)運行安全和自動(dòng)駕駛能力測試基地建設。

    17.加強車(chē)輛使用管理。頒布智能汽車(chē)標識管理辦法，強化智能汽車(chē)的身份認證、實(shí)時(shí)跟蹤和事件溯源。建立公開(kāi)透明的智能汽車(chē)監管和事故報告機制，完善多方聯(lián)動(dòng)、信息共享、實(shí)時(shí)精準的運行監管體系。加強道路基礎設施領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)通信設備進(jìn)網(wǎng)許可管理。制定智能汽車(chē)軟硬件升級更新、售后服務(wù)、質(zhì)量擔保、金融保險等領(lǐng)域管理規定，積極推進(jìn)智能汽車(chē)商業(yè)化應用。

    （六）構建全面高效的智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò )安全體系。

    18.完善安全管理聯(lián)動(dòng)機制。嚴格落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò )安全法律法規和等級保護，完善智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò )安全管理制度，建立覆蓋汽車(chē)制造企業(yè)、電子零部件供應商、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的安全責任體系，建立風(fēng)險評估、等級測評、監測預警、應急響應等機制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監督檢查。

    19.提升網(wǎng)絡(luò )安全防護能力。搭建多層縱深防御、軟硬件結合的安全防護體系，加強車(chē)載芯片、操作系統、應用軟件等安全可靠性設計，開(kāi)展車(chē)載信息系統、服務(wù)平臺及關(guān)鍵電子零部件安全檢測，強化遠程軟件更新、監控服務(wù)等安全管理。實(shí)施統一身份權限認證管理。建立北斗系統抗干擾和防欺騙安全防護體系。按照國家網(wǎng)絡(luò )安全等級保護相關(guān)標準規范,建設智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知平臺，提升應急處置能力。

    20.加強數據安全監督管理。建立覆蓋智能汽車(chē)數據全生命周期的安全管理機制，明確相關(guān)主體的數據安全保護責任和具體要求。實(shí)行重要數據分類(lèi)分級管理，確保用戶(hù)信息、車(chē)輛信息、測繪地理信息等數據安全可控。完善數據安全管理制度，加強監督檢查，開(kāi)展數據風(fēng)險、數據出境安全等評估。

    四、保障措施

    （一）加強組織實(shí)施

    貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強統籌協(xié)調，推進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展重大政策、重大任務(wù)、重大工程實(shí)施，及時(shí)解決重大問(wèn)題。充分發(fā)揮國家制造強國建設領(lǐng)導小組車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項委員會(huì )等工作機制作用，按照部門(mén)職責，落實(shí)工作任務(wù)，形成發(fā)展合力。培育智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展平臺等新型市場(chǎng)主體，推動(dòng)落實(shí)戰略確定的各項任務(wù)。組織相關(guān)領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者和機構開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，加強智力保障。

    （二）完善扶持政策

    研究制定相關(guān)管理標準和規則，出臺促進(jìn)道路交通自動(dòng)駕駛發(fā)展的政策，引導企業(yè)規范有序參與智能汽車(chē)發(fā)展。利用多種資金渠道，支持智能汽車(chē)基礎共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎設施重大工程建設等。強化稅收金融政策引導，對符合條件的企業(yè)按現行稅收政策規定享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠，落實(shí)中小企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。利用金融租賃等政策工具，重點(diǎn)扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

    （三）強化人才保障

    建立重大項目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機制，加大國際領(lǐng)軍人才和骨干人才引進(jìn)力度。推動(dòng)汽車(chē)與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域人才交流，加快培養復合型專(zhuān)家和科技帶頭人。深化產(chǎn)教融合，鼓勵企業(yè)與高等院校合作開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，協(xié)同培養創(chuàng )新型中青年科技人才、工程技術(shù)人才、高級技工和管理人才。

    （四）深化國際合作

    鼓勵國內外企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開(kāi)展基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化應用。支持國內企業(yè)加快國際市場(chǎng)布局，增強海外研發(fā)能力。鼓勵外資企業(yè)積極參與智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用多雙邊合作和高層對話(huà)機制，搭建國際產(chǎn)業(yè)合作平臺。深度參與國際標準、區域標準制定與協(xié)調，加強認證認可結果國際互認和采信。積極開(kāi)展智能汽車(chē)法律法規國際交流合作。

    （五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

    加強產(chǎn)業(yè)投資引導，鼓勵社會(huì )資本重點(diǎn)投向智能汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，嚴禁以發(fā)展智能汽車(chē)為名，新建或擴大汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)能力。加大質(zhì)量、安全、環(huán)保、反不正當競爭等監管執法力度，規范智能汽車(chē)市場(chǎng)秩序。加強知識產(chǎn)權保護，健全技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)利保護與標準化互動(dòng)支撐機制。完善智能汽車(chē)領(lǐng)域信用規范，營(yíng)造誠實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境。加強智能汽車(chē)科普宣傳和輿論引導，提高社會(huì )認知度。